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刘强东:操作互联网大数据推进政采全流程电子化

作者:刘原 2018年03月11日 国内新闻

2018年全国两会曾经开幕,中国再次进入“两会工夫”,代表委员们的议案提案不出不测将成为人们关注的焦点。记者理解到,往年第一次中选政协委员的刘强东,初次亮相“两会”便带来了三份提案,其中一项就是《关于应用互联网和大数据技术,完善电子化政府推销的建议》。

政府推销全流程电子化亟待顶层设计

政府推销前接各级政府部门预算,后接国库集中领取和资产管理,是财政收入管理循环中承上启下的关键环节。近年来我国政府推销规模疾速增长,从2002年的1000亿元添加到2016年的3万亿元,占财政收入的比重达16.4%。特别是2015年出台的《国务院关于积极推进“互联网+”举动的指点意见》和财政部《2016年政府推销任务要点》,均为疾速推进电子化政府推销进程指明了方向。

与此同时,政府推销开展中暴显露的成绩也不时凸显如政府推销的管理和执行机制还不够完善,推销单位对“贵慢差”的反映依然较多,政府推销政策功用的引领示范作用难以顺应新时代的需求等。此外,目前政府推销的电子化变革尚不充沛,虽然局部政府推销网上商城可以完成商品的在线选购,但是间隔真正的全流程电子化还有一定的间隔,如推销单位仍面临品类缺乏、价钱高,配送流程不可控、商品规范不一致等成为制约政府推销全流程电子化变革的短板。

针对由此带来的各级政府部门推销本钱高、效率低、缺乏规范化等成绩,刘强东委员建议在国度层面研讨制定政采全流程电子化方案,顺应信息化、网络化开展要求,重点打通验收、领取等环节的电子化,制定一致规范和制度。同时,发扬大数据技术辅佐决策作用,提升政府推销决策程度,增强与电商大数据对接,完善古代化监管手腕。

全流程电子化确保政府推销阳光通明高效

党的十九大报告提出,放慢树立古代财政制度,树立权责明晰、财力协调、区域平衡的地方和中央财政关系。树立片面标准通明、规范迷信、约束无力的预算制度,片面施行绩效管理。而政府推销制度是古代财政制度的重要组成局部,必需顺应放慢树立古代财政制度的新要求。

不久前召开的全国政府推销任务会议强调要推进“互联网+政府推销”举动,鼎力开展电子化推销,建立“全国一张网”的政府推销电子卖场,进步政府推销效率和通明度。实践上,各地政府曾经在“互联网+政府推销”举动上有了诸多理论天津市政府的线上推销平台可以提供便捷的电子合同、电子发票,改动了以往人工审批、存档的方式,采用迷信的管理手腕,进步了任务效率和管理程度;贵州经过网上竞价推销,推进完成信息发布、合同生成等全网络化管理;海南等地则借助信息化手腕,设置关键业务环节风险预警提示……

各地政府纷繁启动推销的电子化,减速了政府推销电子化创新形式的探究和晋级。刘强东委员建议在此根底上,进一步推进政府推销在合同签署、交货验收、财政领取和报销等环节完成“电子合同、电子签收、在线领取和电子发票”等,从而在推销预算到推销方案、商品选购、生成订单、订单配送、货物验收、资产入库、电子发票和国库领取的全流程完成电子化,业务数据由零碎自动生成或经过零碎对接自动采集,防止人工干涉,保证数据的客观性,确保政府推销阳光通明高效。

大数据技术助力政采电子化晋级

以后,政府管理向精密化、高效率、迷信化开展,基于互联网的电子商务推销形式和大数据技术在政府推销方面的使用前景宽广,对推进完善我国电子化政府推销有一定自创意义。

为确保控制推销本钱,现行推销明细有的甚至详细到商品型号,由于产品技术疾速更新换代,一定水平上制约了推销效率和质量。刘强东委员建议发扬大数据技术辅佐决策作用,提升政府推销决策程度。经过大数据剖析,可以为政府推销决策提供愈加片面客观的根据,如停止电商大数据婚配等,为推销人提供市场和产移动互联网在带来全新社交体验的同时,也或多或少使人们产生了依赖。移动互联网使网络、智能终端、数字技术等新技术得到整合,建立了新的产业生态链,催生全新文化产业形态。品商情,无效提升推销迷信化决策和推销称心度。

同时,他还建议政府推销增强与电商大数据对接,完善古代化监管手腕。放慢供给商诚信体系大数据建立,辨认、防备供给商围标、串标和欺诈等行为。增强对推销单位、评审专家、供给商、集中推销机构和社会代理机构的考核评价大数据剖析。应用电商数据树立大数据价钱比对、预警机制,提升政府推销古代化监管程度。

在放慢政采电子化晋级的进程中,充沛发扬电商平台在供给链、物流、领取、数据等方面临时积聚的各项才能,补偿政府推销电子化变革进程中技术和运营的缺乏,可以更快捷的完成与供给商零碎、财政零碎的充沛打通,进一步处理政府推销制度变革中的突出成绩,放慢政府推销生态的智慧化晋级。

程思齐