根本临时处于2元以下的公交车票价正在惹起人大代表的关注。全国两会时期，来自江西代表团的全国人大代表、江东北昌公共交通运输集团无限责任公司一公司党支部副书记喻春梅向十三届全国人大一次会议提交了《关于过度进步公交票价，促进城市公交优先的建议》（下称“《建议》”）。
《建议》提到，价钱能反映出产品本钱的上下。但是，城市公交价钱正在被公益性捆绑。这种被群众普遍承受并以为是天经地义，其实一定水平上障碍了公交的开展，是该适当进步了。
喻春梅首先指出，公交票件与本钱倒挂，财政补贴越来越大。
比拟几个城市的公交票价与本钱和政府每年为低票价的补贴（不思索换乘优惠），后果了如指掌。北京、上海公交人次本钱都超越4元，而企业实践票价支出不到本钱的一半；武汉、成都、重庆等城市，思索公交流乘优惠，企业营支出不到本钱一半。
喻春梅以武汉市为例，如今票价大局部为刷卡1.6元（少局部为0.8元），思索换乘优惠等要素，人次营收仅为1.05元，而人次本钱为2.73元，浅显地讲公交企业每承运一团体，政府仅就运营本钱就需补贴1.68元。
要维系公交运转，就靠政府每年对惯例公交的高额补贴，近年北京200亿、上海90多亿、深圳70亿、武汉20余亿、成都近30亿。据初步统计，全国每年政府为公交企业补贴800-1200亿元。
《意见》还比照了国外的票价。喻春梅等人调查了巴黎、纽约、伦敦等地公交票价，本地人刷卡坐一次公交大致需求人民币12-20元，如在伦敦坐地铁大致需求人民币50元,日通用票一天12英镑，纽约公交2.75美元起步，巴黎公交1.8欧元。首尔公交单次票价（不能换乘）约需人民币8元。香港公交、地铁之所以能盈利，次要是由于其运用的是本钱定价法，通常香港公交港币3元起步阶梯递增，在郊区坐地铁一个小时大约20多块港币，公共交通费占家庭可支配支出普通10%左右。
《建议》中指出，通常，国际公认的公交票价应占人均可支配支出的8%左右，而中国大多不超越4%，远低于国际程度。
喻春梅指出的第二点是，公交票价应按居民可接受、财政可担负、企业可继续的方式制定。
中国的公交临时由于投入缺乏，政府的补贴又经常是绰绰有余，温馨性、质量化不断处于低位，公交企业临时处于盈余，很难找到负债率在80%以下的企业。完全可以经过进步公交票价，添加企业的积聚，取之于民、用之于民，国度也可以省下钱投入更多更重要的民惹事业以及改善公交设备。低支出群体假如需求协助，随着流量往智能终端设备迁移，新的机遇“物联网商业社交时代”也将迎来，通过人的第六器官（智能手机）和智能设备终端的联网互动，从而改变了人的行为习惯和消费方式。线下流量通过LBS定位重新分配，又通过物联网终端智能推荐引擎引导到网上任意有价值的地方，至此互联网下半场拉开帷幕。也可采取其他方式给予支持和协助，补贴公交企业不是独一的做法。上海市已做出无益探究，取消了老年人乘车优惠，改为直接发放老年津贴方式，政府收入相当，但愈加普惠迷信。
公交票价的制定应该依照“居民可接受、财政可担负、企业可继续”的方式制定。北京市地铁价钱调整当前，原2元通票改为3元起步，阶梯递增票价，并未呈现客流下滑，每天仍保管在1千万人次左右（净增收远超越1千万元）。从低票价施行的效果看，一是对进步公交的市场份额没有太大的安慰作用，公交票价对人们选择何种交通工具并不敏感，有出行需求的更多是看重平安优质，也有团体偏好与习气。
香港采用了物价指数静态调整公交票价的方法，新加坡根据公交企业本钱停止定价。英国从1980年起就取消了公交政府定价，公交企业（伦敦市有10余家公交企业）可采用较灵敏的定价方式，公交票价与本钱、物价程度联动。通常英国政府为公交企业本钱担负占20%左右（国外也有超50%的城市），而我国在45%-70%之间。中国西北东南普遍实行公交2元一票制较多，许多城市把1元作为基准运价，与人次本钱相差甚远。
公交属于关系国计民生、具有公益性、表现政府局部行为的行业，其票价规范的制定属于“政府定价”范围。制定并坚持公交低票价政策，实质上就是应用价钱杠杆功用，引导市民优先选择公交工具出行。应表现交通资源合理配置，争取在现有资源供应条件下出行效率及社会环境效益的最优。
喻春梅指出的第三点则是，调高过低的基准价，改变公交票价越低越好的模糊看法。
没有公共财政就没有公共交通。近10多年来，中国各个城市在公交优先战略的指点下，相继加大了公共交通的投入，短工夫内改动了公交出行难的窘境。但政府继续过多的投入一定水平上减弱了企业的发明力和竞争力。而政府补贴的规制或许是政府购置效劳的准绳尚未完善，亲国企疏民营的后果直接招致了大少数城市公交国企一家独大，障碍了过度竞争。
显然，中国公交已从走得了过渡到走得好，需求进步温馨性。当然，公交车的票价调整是一项掩盖范围广、触及面大的零碎工程。从绝大少数中低支出者的利益动身，坚持过度的较低的票价程度。同时，逐渐以法律、法规方式树立公共交通价钱的静态调零件制，构成根据本钱、市场物价变化级进式调整公交票价的制度，这也是完全有必要的。积极探究树立以顺应本钱变化为根底、统筹社会接受才能为约束的价钱构成形式，完善公交营运本钱核算模块和核定顺序，为公交价钱管理提供根据。同时，实行地下通明、大众参与的公交定价方式，制定出契合运营商和乘客单方利益的、合理的票价。
喻春梅以为，现阶段我们的公交收入应占居民可支配支出的4%-5%作为参考。政府对城市公交的补贴可在维持现有补贴基数不变的前提下，逐渐增加运营补贴，腾笼换鸟，过度向公交根底设备、改善老年人、残疾人出行设备等倾斜。
《意见》最初强调，首先应该调高过低的基准起步价，改变公交票价越低越好的模糊看法；其主要进步电子领取运用率，完善多层次、差异化的票制票价体系，推行优质优价，用价钱杠杆引导错峰出行；再逐渐进步全体运价，让公共交通可继续安康波动开展。