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教导部:勉励有条件的企业举行能够参与举行职业学校

作者:马书东 2018年03月09日 国内新闻

    经济日报-中国经济网北京2月22日讯 据教育部网站音讯,教育部会同国度开展变革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保证部、国度税务总局制定了《职业学校校企协作促进方法》(以下简称《方法》)。《方法》明白,校企协作实行校企主导、政府推进、行业指点、学校企业双主体施行的协作机制。国务院相关部门和中央各级人民政府该当树立健全校企协作的促进支持政策、效劳平台和保证机制。

    《方法》提到,鼓舞有条件的企业举行或许参与举行职业学校,设置先生实习、学徒培育、教员理论岗位;鼓舞规模以上企业退职业学校设置职工培训和持续教育机构。企业职工培训和持续教育的学习效果,可以按照有关规则和方法与职业学校教育完成互认和衔接。

    职业学校校企协作促进方法

    第一章 总 则

    第一条 为促进、标准、保证职业学校校企协作,发扬企业在施行职业教育中的重要办学主体作用,推进构成产教交融、校企协作、工学结合、知行合一的共同育人机制,建立知识型、技艺型、创新型休息者大军,完善古代职业教育制度,依据《教育法》《休息法》《职业教育法》等有关法律法规,制定本方法。

    第二条 本方法所称校企协作是指职业学校和企业经过共同育人、协作研讨、共建机构、共享资源等方式施行的协作活动。

    第三条 校企协作实行校企主导、政府推进、行业指点、学校企业双主体施行的协作机制。国务院相关部门和中央各级人民政府该当树立健全校企协作的促进支持政策、效劳平台和保证机制。

    第四条 展开校企协作该当坚持育人为本,贯彻国度教育方针,努力培育高素质休息者和技术技艺人才;坚持依法施行,恪守国度法律法规和协作协议,保证协作各方的合法权益;坚持对等自愿,调动校企单方积极性,完成共同开展。

    第五条 国务院教育行政部门担任职业学校校企协作任务的综合协谐和微观管理,会同有关部门做好相关任务。

    县级以上中央人民政府教育行政部门担任本行政区域内校企协作任务的统筹协调、规划指点、综合管理和效劳保证;会同其他有关部门依据本方法以及中央人民政府确定的职责分工,做好本地校企协作有关任务。

    行业主管部门和行业组织该当统筹、指点和推进本行业的校企协作。

    第二章 协作方式

    第六条 职业学校该当依据本身特点和人才培育需求,自动与具有条件的企业展开协作,积极为企业提供所需的课程、师资等资源。

    企业该当依法实行施行职业教育的义务,应用资本、技术、知识、设备、设备和管理等要素参与校企协作,促进人力资源开发。

    第七条 职业学校和企业可以结合实践在人才培育、技术创新、失业创业、社会效劳、文明传承等方面,展开以下协作:

    (一)依据失业市场需求,协作设置专业、研发专业规范,开发课程体系、教学规范以及教材、教学辅佐产品,展开专业建立;

    (二)协作制定人才培育或职工培训方案,完成人员相互兼职,互相为先生实习实训、教员理论、先生失业创业、员工培训、企业技术和产品研发、效果转移转化等提供支持;

    (三)依据企业任务岗位需求,展开学徒制协作,结合招收学员,依照工学结合形式,实行校企双主体育人;

    (四)以多种方式协作办学,协作创立并共同管理教学和科研机构,建立实习实训基地、技术工艺和产品开发中心及先生创新创业、员工培训、技艺鉴定等机构;

    (五)协作研发岗位标准、质量规范等;

    (六)组织展开技艺竞赛、产教交融型企业建立试点、优秀企业文明传承和社会效劳等活动;

    (七)法律法规未制止的其他协作方式和内容。

    第八条 职业学校该当制定校企协作规划,树立顺应展开校企协作的教育教学组织方式和管理制度,明白相关机构和人员,变革教学内容和方式办法、健全质量评价制度,为协作企业的人力资源开发和技术晋级提供支持与效劳;加强效劳企业特别是中小微企业的技术和产品研发的才能。

    第九条 职业学校和企业展开协作,该当经过对等协商签署协作协议。协作协议该当明白规则协作的目的义务、内容方式、权益义务等必要事项,并依据协作的内容,合理确定协议实行期限,其中企业接纳实习生的,协作期限该当不低于3年。

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    第十条 鼓舞有条件的企业举行或许参与举行职业学校,设置先生实习、学徒培育、教员理论岗位;鼓舞规模以上企业退职业学校设置职工培训和持续教育机构。企业职工培训和持续教育的学习效果,可以按照有关规则和方法与职业学校教育完成互认和衔接。

    企业展开校企协作的状况该当归入企业社会责任报告。

    第十一条 职业学校主管部门该当会同有关部门、行业组织,鼓舞和支持职业学校与相关企业以组建职业教育集团等方式,树立临时、波动协作关系。

    职业教育集团该当以章程或许多方协议等方式,商定集团成员之间协作的方式、内容以及权益义务关系等事项。

    第十二条 职业学校和企业应树立校企协作的进程管理和绩效评价制度,活期对协作成效停止总结,共同处理协作中的成绩,不时进步协作程度,拓展协作范畴。

    第三章 促进措施

    第十三条 鼓舞东部地域的职业学校、企业与中西部地域的职业学校、企业展开跨区校企协作,带动贫穷地域、民族地域和反动老区职业教育的开展。

    第十四条 中央人民政府有关部门在制定产业开展规划、产业鼓励政策、脱贫攻坚规划时,该当将促进企业参与校企协作、培育技术技艺人才作为重要内容,增强指点、支持和效劳。

    第十五条 教育、人力资源社会保证部门该当会同有关部门,树立产教交融信息效劳平台,指点、协助职业学校与相关企业树立协作关系。

    行业主管部门和行业组织该当充沛发扬作用,依据行业特点和开展需求,组织和指点企业提出校企协作意向或许规划,参与校企协作绩效评价,并提供相应支持和效劳,推进校企协作。

    鼓舞有关部门、行业、企业共同建立互联互通的校企协作信息化平台,引导各类社会主体参与平台开展、完成信息共享。

    第十六条 教育行政部门该当把校企协作作为权衡职业学校办学程度的根本目标,在院校设置、专业审批、招生方案、教学评价、教员装备、项目支持、学校评价、人员考核等方面提出相应要求;对校企协作设置的顺应失业市场需求的新专业,该当予以支持;该当鼓舞和支持职业学校与企业协作开设专业,制定专业规范、培育方案等。

    第十七条 职业学校该当吸纳协作关系严密、波动的企业代表参加理事会(董事会),参与学校严重事项的审议。

    职业学校设置专业,制定培育方案、课程规范等,该当充沛听取协作企业的意见。

    第十八条 鼓舞职业学校与企业协作展开学徒制培育。展开学徒制培育的学校,在招生专业、名额等方面该当听取企业意见。有技术技艺人才培育才能和需求的企业,可以与职业学校协作设立学徒岗位,结合招收学员,共同确定培育方案,以工学结合方式停止培育。

    教育行政部门、人力资源社会保证部门该当在招生方案布置、学籍管理等方面予以倾斜和支持。

    第十九条 国度开展变革委、教育部会同人力资源社会保证部、工业和信息化部、财政部等部门树立任务协调机制,鼓舞省级人民政府展开产教交融型企业建立试点,对深度参与校企协作,行为标准、成效明显、具有较大影响力的企业,依照国度有关规则予以惩处和相应政策支持。各级工业和信息化行政部门该当把企业参与校企协作的状况,作为效劳型制造示范企业及其他有关示范企业评选的重要目标。

    第二十条 鼓舞各地经过政府和社会资本协作、购置效劳等方式支持校企协作。鼓舞各地采取竞争性方式选择社会资本,建立或许支持企业、学校建立公个性实习实训、创新创业基地、研发理论课程、教学资源等公共效劳项目。按规则落实财税用地等政策,积极支持职业教育开展和企业参与办学。

    鼓舞金融机构依法依规谨慎授信管理,为校企协作提供相关信贷和融资支持。

    第二十一条 企业因接纳先生实习所实践发作的与获得支出有关的合理收入,以及企业发作的职工教育经费收入,依法在计算应征税所得额时扣除。

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    第二十二条 县级以上中央人民政府对校企协作成效明显的企业,可以按规则给予相应的优惠政策;该当鼓舞职业学校经过场地、设备租赁等方式与企业共建消费型实训基地,并按规则给予相应的政策优惠。

    第二十三条 各级人民政府教育、人力资源社会保证等部门该当采取措施,促进职业学校与企业人才的合理活动、无效配置。

    职业学校可在教职工总额中布置一定比例或许经过活动岗位等方式,用于面向社会和企业聘用运营管理人员、专业技术人员、高技艺人才等担任兼职教员。

    第二十四条 展开校企协作企业中的运营管理人员、专业技术人员、高技艺人才,具有职业学校相应岗位任职条件,经过职业学校认定和聘任,可担任专兼职教员,并享用相关待遇。上述企业人员在校企协作中获得的教育教学效果,可视同相应的技术或科研效果,按规则予以奖励。

    职业学校该当将参与校企协作作为教员业绩考核的内容,具有相关企业或消费运营管理一线任务阅历的专业教员在评聘和提升职务(职称)、评优惩处等方面,同等条件下优先看待。

    第二十五条 经所在学校或企业赞同,职业学校教员和管理人员、企业运营管理和技术人员依据协作协议,辨别到企业、职业学校兼职的,可依据有关规则和单方商定确定薪酬。

    职业学校及教员、先生拥有知识产权的技术开发、产品设计等效果,可依法依规在企业作价入股。职业学校和企业对协作开发的专利及产品,依据单方协议,享有运用、处置和收益管理的自主权。

    第二十六条 职业学校与企业就先生参与跟岗实习、顶岗实习和学徒培育达成协作协议的,该当签署学校、企业、先生三方协议,并明白学校与企业在保证先生合法权益方面的责任。

    企业该当依法依规保证顶岗实习先生或许学徒的根本休息权益,并依照有关规则及时足额领取报酬。任何单位和团体不得克扣。

    第二十七条 推进树立先生实习强迫保险制度。职业学校和实习单位应依据有关规则,为实习先生投保实习责任保险。职业学校、企业该当在协议中商定为实习先生投保实习责任保险的义务与责任,健全先生权益保证和风险分担机制。

    第四章 监视反省

    第二十八条 各级人民政府教育督导委员会担任对职业学校、政府落实校企协作职责的状况停止专项督导,活期发布督导报告。

    第二十九条 各级教育、人力资源社会保证部门该当将校企协作状况作为职业学校办学业绩和程度评价、任务目的考核的重要内容。

    各级人民政府教育行政部门会同相关部门以及行业组织,增强对企业展开校企协作的监视、指点,推行效益分明的形式和做法,推进企业诚信体系建立,做好管理和效劳。

    第三十条 职业学校、企业在协作进程中不得损害先生、教员、企业员工等的合法权益;违背相关法律法规规则的,由相关主管部门责令整改,并依法追查相关单位和人员责任。

    第三十一条 职业学校、企业骗取和套取政府资金的,有关主管部门该当责令限期退还,并依法依规追查单位及其次要担任人、直接担任人的责任;构成立功的,依法追查刑事责任。

    第五章 附 则

    第三十二条 本方法所称的职业学校,是指依法设立的中等职业学校(包括普通中等专业学校、成人中等专业学校、职业高中学校、技工学校)和初等职业学校。

    本方法所称的企业,指在各级工商行政管理部门注销注册的各类企业。

    第三十三条 其他层次类型的初等学校展开校企协作,职业学校与机关、事业单位、社会集团等机构展开协作,可参照本方法执行。

    第三十四条 本方法自2018年3月1日起实施。