2018年安徽省大气净化防治重点任务义务
日前,北极星环保网得悉,2018年安徽省大气净化防治重点任务义务曾经印发。义务提出,放慢燃煤机组超低排放和节能改造。2018年底前,全省一切燃煤发电机组(含热电联产机组、循环流化床机组以及工业企业自备机组),全部施行超低排放改造。对不能按方案到达超低排放改造要求的机组,一概停产改造。全年完成120万千瓦节能改造。要求,2018年,安徽省未达标城市细颗粒物(PM2.5)均匀浓度到达52微克/立方米以下;可吸入颗粒物(PM10)浓度继续下降;全省次要净化物二氧化硫、氮氧化物排放量辨别较2015年增添13%、11%。全文如下:
2018年安徽省大气净化防治重点任务义务
为贯彻落实党的十九大提出的坚决打好净化防治攻坚战的部署要求,满足人民日益增长的优美生态环境需求,鼎力推进生态文明建立,进一步增强全省大气净化防治任务。依照“管开展必需管环保,管消费必需管环保”的准绳,围绕施行“控煤、控气、控车、控尘、控烧”等措施,结合我省以后实践,确定年度任务重点义务,坚决打赢蓝天捍卫战。
一、任务目的
2018年,全省未达标城市细颗粒物(PM2.5)均匀浓度到达52微克/立方米以下;可吸入颗粒物(PM10)浓度继续下降;全省次要净化物二氧化硫、氮氧化物排放量辨别较2015年增添13%、11%。
二、次要义务
(一)放慢调整动力构造,控制煤炭消费总量(控煤)。
1.强化煤炭消费减量替代。仔细落实省开展变革委等6部门《关于印发安徽省煤炭消费减量替代任务方案(20182020)的告诉》(皖发改环资〔2017〕807号),施行煤炭消费减量替代任务。2018年,全省煤炭消费总量较2015年由增转降。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省开展变革委,配合部门:省动力局、省经济和信息化委、省财政厅、省环保厅、省统计局)
增强劣质煤、散煤管控。增强煤炭消费加工企业产质量量监视,确保供给契合运用、销售规范的合格煤炭,依法查处散煤销售网点。城市高净化燃料禁燃区制止销售、运用煤炭及煤炭制品等高净化燃料。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省质监局、省工商局、省住房和城乡建立厅辨别担任)
2.放慢开展清洁动力。多渠道拓展自然气气源,积极协调争取国度添加我省自然气目标。依据资源落实状况,有序施行“煤改气”工程,推进自然气替代应用,在保证民生的状况下,鼓舞有条件的单位建立自然气热电联产、自然气散布式动力替代燃煤机组。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省动力局,配合部门:省住房和城乡建立厅)
统筹推进可再生动力开展,积极开展光伏发电、迷信有序开展风电、放慢秸秆电厂建立。2018年,全省新增可再生动力发电装机150万千瓦。(责任单位:各市人民政府,牵头部门:省动力局)
3.推进燃煤锅炉淘汰和整治。放慢燃煤锅炉清洁动力替代,2018年底前,各市建成区35蒸吨/小时以下燃煤锅炉以及玻璃、陶瓷行业工业窑炉要完成50%清洁动力替代,力争2019年底前全部完成。燃煤锅炉在新建和改用自然气的进程中要同步完成低氮熄灭技术改造。35蒸吨/小时以上燃煤锅炉(燃煤电厂锅炉除外)全部到达特别排放限值要求。(责任单位:各市人民政府,牵头部门:省环保厅、省经济和信息化委,配合部门:省质监局、省动力局)
严把准入关口,不再审批35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。放慢乡镇10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、不能波动达标的生物质锅炉以及茶炉大灶、运营性小煤炉淘汰和改造。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省环保厅、省质监局)
4.鼎力推行集中供热。展开各类开发区(工业园区)及城区集中热源建立,放慢完善配套供热管网。2018年底,国度级开发区(经济技术开发区、工业园区、科技园区)、市属省级开发区根本完成集中供热。对工业企业较少且曾经施行清洁动力替代的开发区(工业园区)可暂缓推行。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省开展变革委、省住房和城乡建立厅、省动力局、省科技厅、省商务厅按职责分工担任)
5.放慢淘汰过剩产能。严控过剩行业新减产能,依法依规化解过剩产能,做到应停尽停、应关尽关、应拆尽拆,全省加入炼铁产能100万吨、粗钢产能128万吨。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省经济和信息化委)
#p#分页标题#e#放慢淘汰不具有供热改造条件的单机10万千瓦及以下和单机20万千瓦及以下、设计寿命期满的纯凝煤电机组,逐渐关停淘汰供电煤耗大幅高于同类机组均匀程度、大气净化物排放浓度大幅高于国度规范的火电机组。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省动力局,配合部门:省电力公司)
6.推进主城区重净化企业搬迁改造。依照城市功用分区,结合城市规划调整,对城市主城区内现有工业企业停止摸底排查,2018年8月底前,制定主城区重净化企业搬迁方案并向社会地下。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省开展变革委;配合部门:省经济和信息化委、省环保厅、省国资委)
(二)增强工业净化管理,控制工业废气排放(控气)。
1.放慢燃煤机组超低排放和节能改造。2018年底前,全省一切燃煤发电机组(含热电联产机组、循环流化床机组以及工业企业自备机组),全部施行超低排放改造。对不能按方案到达超低排放改造要求的机组,一概停产改造。全年完成120万千瓦节能改造。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省动力局,配合部门:省环保厅、省物价局、省电力公司)
2.强化挥发性无机物(VOCs)净化防治。严厉依照国度《“十三五”挥发性无机物净化防治任务方案》和《安徽省挥发性无机物净化管理专项举动方案》要求,以“源头管理、综合管理、总量增添”为准绳,采取原料替代、进程管理、末端管理等多种手腕,片面推进重点企业、重点行业及化工园区的挥发性无机物净化防治。2018年10月底前,重点管控企业挥发性无机物净化管理任务应片面完成,石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业挥发性无机物净化管理应完成70%以上,专业化工园区内涉挥发性无机物排放的企业管理任务应根本完成。(责任单位:各市人民政府,牵头部门:省环保厅、省经济和信息化委、省开展变革委、省财政厅、省交通运输厅、省质监局、省动力局)
3.完成重点工业企业无组织排放管理改造。片面核实重点工业企业无组织排放管理完成状况,2018年10月底前,根本完成钢铁、建材、有色、火电、焦化等行业的无组织排放管理任务。未按时按要求完成无组织排放改造管理的企业,依法予以处分,施行停产整治。(责任单位:各市人民政府;牵头单位:省环保厅,配合部门:省经济和信息化委)
4.集中整治“散乱污”企业。深化展开集中整治“散乱污”工业企业专项举动,对净化防治设备不齐备的一概停产整理、限期管理,逾期仍不能达标排放的坚决关停;对不契合产业规划或未进驻工业园区的,一概责令停产、限期搬迁;对管理达标有望、偷排直排的工业摊点和小作坊,一概关停取缔、依法撤消营业执照。2018年6月底,片面完成集中整治义务,根本消弭“散乱污”景象。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省环保厅,配合部门:省经济和信息化委、省工商局)
5.展开工业净化源片面达标专项举动。2018年上半年,对全省钢铁、火电、水泥、渣滓燃烧厂等重点行业排放状况停止片面排查和评价,对存在的环境守法成绩要逐一建档,整改完成后逐一销号,并向社会地下。2018年底前,完成其他各类工业行业废气净化源排查和评价;实行工业净化源清单制管理形式,抓好净化管理设备的运转监管,对不能波动达标排放的企业限期全部改造。对守法行为依法停止处分,同时列出成绩清单、责任清单及完成时限,催促企业限期整改,彻底处理成绩;成绩严重、整改达标有望的,依法责令停产封闭。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省环保厅,配合单位:省经济和信息化委、省国资委、省动力局)
6.迷信施行工业企业错峰消费。增强夏季时期(每年12月1日自次年2月底)工业企业消费调控力度,迷信制定企业错峰消费任务方案和义务清单,着重对钢铁、有色、化工、焦化、铸造、水泥熟料行业施行错峰消费,重净化天气时期加大限产比例。错峰消费时期,增强现场督查抽查核实,发现不按要求消费或存在环境净化成绩的,一概归入停产范围。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省经济和信息化委,配合部门:省环保厅、省国资委、省动力局、省电力公司)
(三)放慢机动车船净化防治,严厉控制排气净化(控车)。
1.增强机动车净化管理。增强新车源头管控,严厉执行国度现行新车准入规范。一切制造、出口、销售和注册注销的轻型汽油车、重型柴油车须契合国五规范要求,2018年1月1日起,轻型柴油车施行国五规范。(责任单位:各市人民政府,牵头部门:省环保厅、省质监局、省经济和信息化委、省公安厅按职责分工担任)
#p呼吁行业者在政府部门出台相关政策标准的之前,从业者一定要规范自己的行为准则健康有序的快速发展。#分页标题#e#展开报废汽车上路行驶专项督查,严查各类报废汽车守法行驶。展开报废汽车拆解状况督查,催促报废车辆实行报废手续,确保报废汽车做到“应拆尽拆”。依法依规推进老旧机动车淘汰。(责任单位:各市人民政府,牵头部门:省公安厅,配合部门:省商务厅、省环保厅)
2.片面提升燃油质量。中止销售低于国Ⅴ规范车用汽油(含E10乙醇汽油)、车用柴油(含B5生物柴油)(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省动力局、省工商局、省商务厅、省质监局按职责分工担任,配合部门:中石油、中石化、中海油安徽分公司)。
增强成品油消费范畴监视反省,确保成品油质量晋级获得实效。(责任单位:各市人民政府,牵头部门:省质监局)。
严厉标准成品油市场流通次序,继续展开对加油站、储油库、油罐车的油质量量抽检。依法严峻查处消费、销售不合格油品,合法消费、销售油品,合法活动加油罐车等守法违规行为,情节严重的,依法撤消成品油批发答应证(责任单位:各市人民政府,牵头部门:省工商局、省商务厅、省公安厅、省环保厅按职责分工担任)。
片面推行车用尿素。2018年10月底前,省内高速公路、国道和省道沿线的加油站点片面销售契合产质量量要求的车用尿素,保证柴油车辆尾气处置零碎的尿素需求。(责任单位:各市人民政府,牵头部门:省工商局、省商务厅、省交通运输厅按职责分工担任)
3.增强重型车辆路途行驶管理。优化重型车辆绕城行驶。2018年10月底前,经过新建路途、分时规划道路等方式,完善制定重型载货车辆绕城方案,迷信确定普通支线公路绕城和公用绕城通路途线,完善城区环路通行条件,明白国三规范及以下柴油车辆禁限行区域、路段以及绕行详细道路,严控重型柴油车辆进城。增强重型柴油车辆尾气排放状况执法反省。重点在货运通道、交通次要支线、城市修建工地周边等重型柴油车呈现频次较多的路段停止尾气抽查抽测。环保部门担任抽测车辆排放达标状况,催促超标车辆整改管理、复检;公安部门担任引导抽测车辆并对驾驶排放检验不合格的机动车上路途行驶的守法行为停止处分。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省公安厅、省环保厅、省交通运输厅按职责分工担任)
4.增强非路途挪动机械净化管控。增强非路途挪动机械调查摸底任务,树立全省非路途挪动机械排放状况数据库;各市人民政府划定高排放非路途挪动机械禁用区,并组织展开专项执法举动,对守法行为依法施行顶格处分,并对业主单位依法施行按日计罚。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省环保厅,配合部门:省质监局、省住房和城乡建立厅、省水利厅、省交通运输厅、省经济和信息化委)
5.放慢推进遥感监测及网络平台建立。2018年10月底前,各地市要在城市次要出口、掩盖高排放车辆通行的次要道口局部装置固定垂直式遥感监测设备、挪动式遥感监测设备;树立网络监控平台,完成国度、省、市三级联网。关于经过遥感监测发现的超标排放车辆依法停止处置,溯源车辆制造企业、排放检验机构、所属运输企业、注册注销地、行驶途经地等,并向社会曝光。关于成绩突出的相关企业,施行多部门结合惩戒,依法责令车辆制造企业限期整改,催促所属运输企业及时提升所属车辆排放程度或许淘汰更新超标车辆。(责任单位:各市人民政府,牵头部门:省环保厅、省公安厅,配合单位:省经济和信息化委、省质监局、省工商局)
6.增强船舶、港口码头净化防治。2018年6月底前,制定我省船舶大气净化管理任务方案;2018年10月底前,鼎力推进在港区内作业的程度运输机械、装载机、运输车辆采用“油改气”技术;2018年底前,完成集装箱码头、大型货运码头靠港船舶岸电零碎改造。推进新建港口码头装备绿色环保装载、运输工具。新建、改建和扩建港口项目应同步建立岸电零碎,持续取缔无证港口码头,鼓舞现有船舶采用动力零碎全体晋级方式改用LNG清洁燃料和新建LNG燃料动力船舶,鼎力推行船用LNG加注站建立。次要内河港口2018年底前改换船用低硫油(硫含量不高于0.5%m/m的燃油)。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省交通运输厅,配合部门:省环保厅、省商务厅、省动力局)
#p#分页标题#e#7.放慢推行新动力汽车。协同推进充电根底设备建立和新动力汽车推行使用。2018年,全省新增及改换的公交车中新动力公交车比重应不低于70%。结合新动力汽车推行使用状况,放慢推进充电根底设备建立。持续增强新动力汽车补贴。鼓舞电网公司、投资机构、节能效劳企业等参与新动力汽车充电与维修、电池维护与回收等根底设备建立和运营。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省开展变革委、省经济和信息化委、省交通运输厅、省财政厅、省动力局、省电力公司依照职责分工担任)
8.积极开展公共交通。重点施行公共交通设备建立、步行和自行车交通设备建立改造、公共自行车零碎建立等项目。到2018年,全省城区人口100万以下、100至300万、300万以上城市,万人公共交通车辆拥有量辨别到达12、16、17标台以上。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省交通运输厅、省住房和城乡建立厅依照责任分工担任)
9.放慢调整交通运输构造。进步货物铁路运输比重,放慢推进多式联运,增加公路运输,进步铁路货运比例,推进重点工业企业和工业园区的原辅资料及产品由公路运输向铁路转移。2018年8月底前,制定出台我省交通运输构造调整任务方案。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省交通运输厅,配合部门:省开展变革委、省经济和信息化委)
(四)强化面源综合整治,控制各类扬尘净化(控尘)。
1.强化各类施工扬尘整治。展开施工工地扬尘综合整治,完成工地封锁围挡、易扬尘物料堆放掩盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输“六个百分百”。县级以上城市建成区内施工现场制止露天(或未密闭)现场搅拌混凝土、现场未密闭搅拌砂浆,严控撤除作业现场扬尘净化,严厉渣土车运输管理。持续施行夏季“封土举动”。2018年12月1日至2019年本次涌现的 AI、区块链和物联网热潮不同于以往,将对产业、社会和生活产生真正堪称“颠覆性”的变革。IT 技术人员需要全方位地“换脑”:对原有的知识结构进行全面刷新,全面升级。2月15日,未达标城市建成区内中止各类建立工程土石方作业、房屋拆迁(撤除)施工。严重民生工程、重点项目和重点造林绿化工程等,的确无法中止土石方作业的,由项目建立单位提出请求,经行业主管部门初审,报市级人民政府赞同前方准施工。相关行业主管部门要加大监管力度,严厉依照施工工地扬尘净化防治要求,确保工地周边围挡、物料堆放掩盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等措施落实到位;对违规施工单位和企业,责令立刻复工,并按相关规则下限处分。2018年,完成全省一切城市建成区修建工地施工现场扬尘整治。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省住房和城乡建立厅,配合部门:省交通运输厅、省水利厅)
2.增强混凝土(沥青)搅拌站扬尘整治。各类混凝土(沥青)搅拌站、水稳拌和站,要做好场地和路途硬化、保洁,骨料仓、配料仓、传送带、二层以上搅拌楼(站)全封锁;搅拌主机、粉料筒仓加装强迫集尘设备收尘,粉料筒仓吹灰管采用硬式密闭接口避免进料泄露;建污水沉淀池回收应用消费污水,鼓舞上砂石别离机增加固体废弃物发生,鼓舞消费企业采用污水、废渣零排放措施;装置混凝土罐车出场自动冲洗设备,对出入车辆全部冲洗;限制超量运载混凝土,加装防滴漏安装。(责任单位:各市人民政府,牵头部门:省住房和城乡建立厅、省交通运输厅、省水利厅按职责分工担任)
3.强化工业物料堆场扬尘整治。增强工业堆场扬尘净化防治,2018年10月底前,火电、钢铁、建材、焦化、铸造以及集中供热等企业完成标准管理。依照“场地硬化、流体进库、密闭传输、湿法装卸、车辆冲洗”的规范,对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、废渣等易发生粉尘的粉状、粒状物料及燃料完成密闭贮存,完成消费工艺无组织排放净化管理,完成“空中防扬散、空中防流失、地下防渗漏”。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省环保厅,配合部门:省经济和信息化委、省国资委、省动力局)
4.鼎力推进露天矿山整治。催促开采企业对发生扬尘的作业场所采取收尘、防尘措施;对净化管理设备不标准、扬尘净化严重的露天矿山,依法责令停产整治;依法取缔合法采石场及其他矿山。对责任主体灭失的露天矿山,各地要依照“宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜景则景”的准绳,增强修复绿化,增加扬尘净化。暂停露天矿山新上建立项目核准或备案、环境影响评价报告审批,暂停新设露天矿业权审批。分行业制定绿色矿山规范。(责任单位:各市人民政府,牵头部门:省疆土资源厅、省经济和信息化委、省环保厅、省安监局、省公安厅按职责分工担任)
#p#分页标题#e#5.深化城市路途扬尘整治。运载散煤、砂石料、修建渣滓等易抛洒、扬尘的散装物料车辆行驶公路时必需采取掩盖等措施。片面增强渣土运输处置扬尘整治。渣土车辆出场行进行冲洗保洁,渣土运输实行运营答应制度,运输车辆装置密闭安装和定位零碎。渣土运输车辆随车携带准运证,依照规则道路、工夫行驶,沿途不丢弃、遗撒渣土。施行城区和城郊结合部路途网格化保洁管理,增强路途机械化打扫力度,依照路途扬尘打扫规范,细化结冰期和非结冰期路途打扫方案,2018年底,城区路途机械化打扫率到达85%。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省住房和城乡建立厅,配合部门:省交通运输厅、省公安厅)
6.增强环城国省道和高速公路机扫保洁。重点增强对绕城国省高速公路、国省支线公路的扬尘打扫清洗力度,绕城区国省高速公路每两日至多打扫1次,绕城区国省支线公路每日至多打扫2次,无效增加绕城和环城国省高速公路与国省支线公路的起尘量。(责任单位:各市人民政府,牵头部门:省交通运输厅,配合单位:省住房和城乡建立厅)
(五)增强其他净化防治,控制各类露天燃烧(控烧)。
1.推进秸秆、渣滓等综合应用和禁烧。树立健全还田应用、收储运销、产业增值、政策扶持四大支撑体系,不时改良农业范畴肥料化、饲料化、基料化应用方式,大幅提升动力化、工业原料化应用程度。放慢推进秸秆综合应用产业化,2018年,秸秆综合应用率到达88%以上。产业化应用量占应用总量的比例到达30%以上。加大秸秆禁烧督查力度,严厉落实禁烧责任制,增强卫星遥感及无人机等使用,树立秸秆、渣滓禁烧网格化监管机制,完成对辖区内秸秆、渣滓、工业废物禁烧任务的全方位、全掩盖、无缝隙监管,确保秸秆燃烧火点数量逐年下降。增强乡村及城市周边渣滓有害化处置和综合应用,制止露天燃烧生活渣滓。(责任单位:各市人民政府,牵头单位:省农委、省开展变革委、省环保厅、省住房和城乡建立厅按职责分工担任)
2.强化餐饮油烟和露天烧烤管理。对未装置油烟污染设备、不正常运用油烟污染设备或许未采取其他油烟污染措施,超越排放规范排放油烟的,依法开业限期整治,在完成整治、完善相关证照手续、验收合格后,方可恢复营业。依法封闭标准摊群点以外的露天餐饮、烧烤摊点,推行无炭烧烤。各地需强化一致指导和属地责任,制定专项施行方案,明白部门职责,组织结合执法。对辖区内餐饮企业停止片面摸底排查,确定整治对象。组织做好整治各环节任务,及时跟进相关措施,健全联动机制,构成整治合力。增强宣传引导和社会维稳,可规划设置一批契合餐饮效劳业开设条件的配套设备或场所。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省住房和城乡建立厅,配合部门:省环保厅、省商务厅、省工商局、省食品药品监管局)
3.继续展开烟花爆竹禁限放任务。各地要根据外地烟花爆竹禁限放管理规则,落实县级以上城市建成区制止销售、燃放烟花爆竹要求。增强消费、运输、销售等源头管控,标准烟花爆竹销售网点管理,加大烟花爆竹禁燃禁放管理和处分力度。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省公安厅,配合部门:省安监局、省住房和城乡建立厅)
(六)增强大气净化防治才能建立,提升监测预警程度。
1.增强空气质量预测预告程度。强化各级空气质量预告中心运转管理,进步预告精确性,及时发布空气质量预告信息。省市环保、气候部门辨别担任环境空气质量监测和气候情况观测,环保部门会同气候部门依据气候条件变化趋向,结合实时环境空气质量及本地大气净化物排放源状况,精确预告将来3天城市环境空气质量。预测将来能够呈现重净化天气时,增强会商。应用天气情势、区域综合观测站、超级站及挪动在线源解析等环境气候综合观测数据,进一步增强重点空气质质变化剖析研判及重净化进程发作、分散和衰退研讨剖析,及时做好特殊区域净化调查研讨,为全省大气管理决策提供迷信技术支撑。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省环保厅,配合部门:省气候局)
2.完善重净化天气应急减排任务。树立重净化天气应急减排清单,按行业、按地域进一步细化管控措施,重点督导停限产名单企业依照“一厂一策”的要求,采取轮番停产、限时停产、停产或限产大气净化物排放设备或工序的方式,到达应急减排目的;适时展开人工增雨作业,力争完成大气净化物浓度“削峰”。重净化天气到达相应级别时要及时提示大众采取防护措施。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省环保厅,配合部门:省经济和信息化委、省气候局、省电力公司、省旧事出版广电局)
#p#分页标题#e#3.优化空气质量监测网络。进一步贯彻落实“十三五”国度城市环境空气质量监测点位优化调整要求,完善省辖市自动监测站点布点散布,增强区县级空气质量监测数据质量管理,逐渐完成县级空气质量自动站监测事权上收,由省里一致管理。各地市逐渐展开大气净化平面观测才能建立。(责任单位:各市人民政府;牵头部门:省环保厅,配合部门:省财政厅)
4.加大大气净化防治科研投入力度。添加大气净化防治相关科研立项,增强灰霾、臭氧的构成机理、来源解析、迁移规律和监测预警等研讨,为净化管理提供迷信支撑。增强挥发性无机物控制、柴油机(车)排放污染、新动力汽车、智能电网等方面的技术研发,推进技术效果转化使用。
责任编辑:高慧君  投稿邮箱:网上投稿
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