北极星火力发电网讯:自然发育式以北欧电力市场、美国PJM电力市场为代表,其中心是市场在买卖范围、买卖种类、产业构造和产权构造等许多重要方面以自然生长的方式不时完善和扩大,在防止强迫性构造重组对现有利益格式带来的冲击和风险的同时,也添加了市场建立的无效性。
(来源:中国电力企业管理 作者:叶泽)
国度《关于深化电力体制变革的若干意见》(九号文件)及其配套政策发布以来,电力体制变革在独立输配电价制定,买卖机构组建,直接买卖售电侧市场和省级电力市场建立等方面获得了重要停顿。特别是省级电力市场变革丰厚多彩,效果明显,在为临时停滞不前的电力体制变革带来了生机和希望的同时,也引发了人们对区域电力市场的思念和盼望。毕竟我国电力体制变革的第一个目的就是区域电力市场,区域电力市场承载了一批电力变革和电力监管人的职业理想。最近,许多人从不同角度提出了树立区域电力市场的建议。在总结和反思我国电力体制包括电力市场变革的经历经验的根底上可以总结,从资源优化配置的角度,区域电力市场一定优于省级电力市场,但是,不宜强行建立区域电力市场,而只能以自然发育的方式,完成从省级市场到区域电力市场的过渡。
区域电力市场的界定
随着电力体制变革的不时深化,区域电力市场的外延不时丰厚,因而,建立区域电力市场首先必需界定要建立什么区域电力市场。结合我国电力市场建立实践,区域电力市场可以依据不同规范界定。
依据天文范围界定
在天文范围上,与电力市场相联络的区域其实是一个外延不确切的概念。由于历史的缘由,我国省级以上电网分为省级电网、区域电网和国度电网三个层次,目前也有相应的机构与其对应。曾经构成共识的区域电力市场是指对应于区域电网的跨省电力市场。不过,仔细地剖析目前的状况,区域电力市场的概念正在发作变化。第一,区域电网功用及区域电力市场作用的绝对弱化。详细表如今:一是国度电网公司外部区域电网公司的外部化、本部化二是在特高压电网纷繁投运后,区域电网范围内电力买卖的绝对增加三是相比于应用特高压输电网所发生的资源优化配置作用和效果,区域电网外部资源优化配置功用的绝对弱化。第二,区域电网与国度电网的界线模糊。详细表如今:一是北方电网是典型的区域电网,但是,在电力买卖机构设置上,国度确定的两个国度级电力买卖机构辨别是北京电力买卖中心和广州电力买卖中心。从买卖的角度,不同电网层次的买卖具有相反的意义。二是由于信息零碎技术提高,区域电网外部的电力买卖可以在国度电网层次的电力买卖平台上完成。三是从资源优化配置效果的角度,区域电力市场即便存在,也只是一个过渡。依据电力消费运营特性,与区域有关的电力市场建立的假定是:电力市场范围越大,则越有利于资源优化配置。依据这个思绪看区域电力市场,区域电力市场其实也是一种过渡形态,全国性电力市场比区域电力市场更好。从这种角度看目前区域电力市场建立的目的形式,有些区域电力市场建立有紧迫性,潜在效果好有些区域电力市场则压力不大,潜在效果也不分明。
按市场类型界定
按市场类型划分,至多有三种划分办法:
按能否一致规则和出清。区域电力市场可以分区域一致市场和区域共同市场。区域一致市场要求一致规则和以相反的价钱出清而区域共同市场则只需求在各省一致规则和出清的状况下有省间电力市场买卖。依照这种划分,目前我国各区域电网内省间有不同水平的电力市场买卖,因而,也可以说目前我国曾经存在区域电力市场。
按详细电力市场类型。区域随着流量往智能终端设备迁移,新的机遇“物联网商业社交时代”也将迎来,通过人的第六器官(智能手机)和智能设备终端的联网互动,从而改变了人的行为习惯和消费方式。线下流量通过LBS定位重新分配,又通过物联网终端智能推荐引擎引导到网上任意有价值的地方,至此互联网下半场拉开帷幕。电力市场可分为区域发电侧市场,区域直接买卖市场或区域零售市场,区域售电市场或区域批发市场。还可以进一步分为区域发电权买卖市场,区域合同买卖市场,区域实时市场,区域辅佐效劳市场等。由于区域电网范围内至多存在省间电网之间的电力市场买卖,因而,可以以为目前曾经存在区域电力零售市场。
按市场化买卖电量的比例。区域电力市场可分为全电量市场和局部电量市场。这样,局部电量买卖的区域电力市场也是存在的。
按买卖平台或市场主体划分
买卖平台晋级。依据北京电力买卖中心组建方案,北京电力买卖中心次要担任跨区跨省电力市场的建立和运营,担任落实国度方案、中央政府间协议,展开市场化跨区跨省买卖,促进清洁动力大范围消纳,逐渐推进全国范围内的市场交融,将来展开电力金融买卖电网企业、发电企业、电力用户、售电企业等市场主体经过市场管理委员会,参与研讨讨论买卖和运营规则,并监视买卖机构对规则的执行状况。因而,传统的区域电网省间电力买卖实践上曾经上升到了国度电网电力买卖的业务范围,不过,依照目前国度电网买卖体系,北京电力买卖中心有担任区域电网范围内省间买卖的区域买卖分中心,这个分中心实践上次要担任区域电网范围内的省间买卖任务,因而,区域电力买卖的平台虽然发作了变化,但是,业务管理关系根本不变。
#p#分页标题#e#上述买卖平台建立可以更好地促进跨区域的省间买卖。三级电力买卖和二级电力买卖比拟,假如不思索技术限制,二级电力买卖比三级电力买卖有更高的潜在效率,其中中心是可以更好地促进区域电网范围外的省间电力买卖。在买卖主体多样化的状况下,意味着有更多的市场主体参与区域电力市场。从这个角度看。目前我国区域电力市场实践上隐形地存在。
区域电力市场建立目的
因而,目前区域电力市场的概念也在随着电力市场变革而发作变化,传统的区域发电侧市场甚至目前其它专门市场的概念曾经不再适用。如今所强调的区域电力市场不能以独立的买卖机构等为规范,而应该突出这样几个特征:一是依托区域电网调度执行,经过区域买卖机构布置等二是市场主体(包括代理市场主体的省级电网)跨省参与市场买卖,有合适区域电网的买卖种类和买卖规则三是买卖规模和市场化买卖电量比例到达一定水平。
为什么要强调自然发育方式
总结国际外电力市场建立方式,有两种根本类型:一种是强迫性的构造重组和制度布置方式。这种方式以英国电力市场变革为代表,其中心是对原有电力工业构造停止零碎的重组,次要包括产权构造调整、纵横向的产业构造调整和新机构如电力买卖机构和新的市场主体如售电公司的发生等。另一种是自然发育式。这种方式以北欧电力市场,美国PJM电力市场为代表,其中心是市场在买卖范围、买卖种类、产业构造和产权构造等许多重要方面以自然生长的方式不时完善和扩大,在防止强迫性构造重组对现有利益格式带来的冲击和风险的同时,也添加了市场建立的无效性。假如在两种建立方式中做选择,以后我国区域电力市场应该选择自然发育方式,次要有以下缘由。