中国第一部电子商务范畴的综合法律电子商务法草案10月末第二次提交全国人大常委会审议。中国消费者协会11月22日下午在京召开电子商务法草案与消费者权益维护专题座谈会，与会专家、学者就如何保证电子商务消费者的评价权、信息平安、押金或预付金平安、纠纷调停等热点成绩给出了建议。

　　如何保证消费者的评价权？

　　《电子商务法（二审稿）》第33条规则，电子商务平台运营者不得删除消费者对其平台外销售的商品或许提供的效劳的评价。但是，消费者运用凌辱性、诋毁性言语或许分明违犯现实停止评价的除外。

　　思索平台运营者有删除评价的能够，应对其删除行为停止同等限制，北京市消费者协会秘书长杨晓军则建议在上述条款“电子商务平台运营者”后添加“战争台内运营者”。

　　中国政法大学传达法研讨中心副主任朱巍以为，消费者给出差评的时分，根本上是心里很愤恨的时分，措辞难免不明智，有些是网络言语或许略微锋利的言语，不应该算凌辱性、诋毁性，假如允许删除这种评价，相当于没有差评的选择。

　　如何维护消费者信息平安？

　　《电子商务法（二审稿）》有多条规则触及电商平台用户的信息平安。比方第68条规则，未明示用户信息查询、更正、删除以及用户登记的方式和顺序，或许对用户信息查询、更正、删除以及用户登记设置不合理条件的，电子商务平台运营者对违背前款规则的平台内运营者未采取必要措施的，责令限期矫正，可以处二万元以上十万元以下的罚款。

　　中国政法大学传达法研讨中心副主任朱巍指出，在调研进程中发现，在某个网站登记用户信息十分费事。虽然网站显示该用户不存在了，但后台一切数据能否彻底删除，用户无从知晓。朱巍建议上述条款就登记的规范做出深度描写，予以明白标准。

　　此外，第22条规则，国度有关部门按照法律、行政法规的规则要求电子商务运营者提供有关电子商务数据信息的，电子商务运营者该当提供。有关部门该当采取必要措施维护电子商务运营者提供的数据信息的平安。

　　朱巍指出，上述条款中“国度有关部门”的范围太过广泛，应该做一个限定。在《网络平安法》中，可按照法律、行政法规的规则要求提供相关数据的国度有关部门，是指公安机关和国度平安机关。

　　电子商务平台先行赔偿如何明白？

　　《电子商务法（二审稿）》第51条规则，消费者要求电子商务平台运营者承当先行赔偿责任的，适用《消费者权益维护法》的有关规则。

　　《消费者权益维护法》第44条做出了如下规则：消费者经过网络买卖平台购置商品或许承受效劳，其合法权益遭到损害的，可以向销售者或许效劳者要求赔偿。网络买卖平台提供者不能提供销售者或许效劳者的真实称号、地址和无效联络方式的，消费者也可以向网络买卖平台提供者要求赔偿。

　　北京市潮阳律师事务所胡钢律师建议在电子商务法中明白“具有市场优势位置的平台运营者该当承当先行赔付责任”。他强调“直接承当”，而非“不能提供平台内运营者的真实的称号、地址的”才承当。

　　行业组织规则他的调停权是不是适宜？

　　《电子商务法（二审稿）》第53条规则，电子商务争议可以经过协商和解，恳求消费者组织、行业协会或许其他依法成立的调停组织调停，向有关部门赞扬，提请仲裁机构仲裁，或许向人民法院提起诉讼等方式处理。

　　行业协会，作为争议单方的一方的组织参与调停，能否做到公道？中国政法大学开放教育办公室主任吴景明以为，只要独立的第三刚才有资历停止调停。行业协会作为居间人不是独立第三方，赋予其这个权利能否适宜，显然存疑。

　　胡钢建议，仲裁者应该由市场监管机关人员、消委会人员、有专业才能的专家律师等意愿者共同组成。这样一个完全脱离了利益关系的调停才干被消费者承受，才干发扬疾速无效调停。

　　如何避免消费者预付金被随意划走？

　　最近发作多起电子商务范畴收取预付费之后平台资金链断裂、中止运营，消费者押金、预付费难以返还的状况，《电子商务法》能否需求添加对电子商务平台运营者预付式免费行为的规制以保证消费者财富平安？

　　中国社会迷信院大学教授张严方以为，共享单车平台押金的交付属于消保法里谈到的格式条款或许“霸王条款”，用户假如不交押金就无法用这车。

　　张严方解释了押金和预付金的区别。押金是当构成了债务债权关系之后用来承压债权的，是不可以用来消费的。预付金是可以用的，可以挪动的。

　　张严方建议电子商务法中规则，电子商务运营者该当对预收资金停止存管并确定一家商业银行的账户作为资金存管账户，并与存管银行签署资金存管协议，存管资金比例为预收资金的20%-25%。运营者为主营业务开展可请求支取存管资金。消费者要求提供预收资金存管相关信息的，运营者不得回绝。