药品和医用耗材价钱的上下，直接关系到老百姓就医担负的轻重。

　　2013年省公共资源买卖局成立以来，依托全流程电子化、推行阳光推销、静态调整、省际联盟、数据共享、后果互认等做法，让医药推销在阳光下运转，从源头上处理药品和医用耗材价钱虚高成绩，获得了丰盛效果。

　　近5年来，全省共完成4批次药品集中推销。2017年药品静态调整，推销金额占比80％以上的药品均匀降幅达15％，浪费推销资金近10亿元；当年共完成13大类3.5万个医用耗材的&ldquo阳光挂网&rdquo，医用耗材挂网价较我省医疗机构原推销价低24.73％。

　　实行&ldquo阳光推销&rdquo，降低了医药和医用耗材价钱，加重了患者就医担负，博得了社会各界的认可。

一

　　我省实行的&ldquo政府主导、以省为单位&rdquo的医药网上集中推销，是新医改的一项重要举措。与此同时，我省也积极推进全省公共资源配置市场化变革，2013年整分解立省公共资源买卖局，公立医院医药集中推销项目划归省公共资源买卖局承当。

　　整合后，经过前三年的磨合、探究和创新，逐渐构成&ldquo省市联动、分级担任，分类推销、全流程电子化平台建立&rdquo等变革效果，并写入《甘肃省人民政府办公厅关于完善公立医院药品集中推销施行意见》当中。文件的出台，标志着我省药品集中推销任务在体制和运转机制上完成新跨越。

　　近年来，依照省委省政府和省医改办、省药品和医用耗材集中推销指导小组的布置部署，省公共资源买卖局不时推进药品和医用耗材阳光推销向纵深开展，各项变革措施次第展开，成效明显。

　　2013年展开的根底大输液集中推销，有23家企业的267个药品中标。按国度最高批发价计算，最高降幅75.98％，最低降幅11.54％，均匀降幅55.78％；按可比数据测算，比甘肃省医疗机构原中标价均匀降幅22.79％。目前，根底大输液中标后果仍为全省医疗机构所运用，是全国价钱最低的省份之一。

　　2014年展开的根本药物种类集中推销，有4484个药品中标（入围），中标价均匀降幅29.48％，较上轮中标价降低14.11％。中标入围药品中，销售额1亿以上企业占比76.23％，排名前200名企业占比54.90％，完成了&ldquo企业择强、产品择优、质优价廉&rdquo的目的。

　　2015年展开的中成药地下投标，有215家企业的373个药品成交，按兰州片区后果测算，中标价较全国其他省份的省际均匀中标价低7.27％。

　　2016年又展开了中成药阳光推销，共有860家企业的3753个中成药阳光挂网推销，较甘肃省医疗机构原推销价均匀低22.53％。

　　2017年，对中标或挂网的1.57万个药品施行静态调整，目前已进入静态后果确认阶段。5年来，全省医疗机构网上药品推销总金额306.38亿元，网上推销、阳光推销已成为医疗机构药品推销的次要手腕。

二

　　医药费用中，收入最大的一块是药品，另一块就是医用耗材，而大少数手术，都随同着高值医用耗材的运用。

　　对此，2017年省公共资源买卖局又在高值医用耗材推销上发力，对社会关注度高、临床运用量大、种类规格多、价钱虚拙劣显的高值医用耗材，展开阳光推销，降低虚高推销价钱，加重患者担负。

　　针对高值医用耗材品类单一、数量庞大、集中推销周期长、材料维护繁琐、价钱采集困难等成绩，省公共资源买卖局经过与陕西、内蒙古、四川、宁夏、青海、新疆、辽宁、黑龙江和湖南9省区组成&ldquo医用耗材阳光推销省际联盟&rdquo，完成联盟内规范一致、分工协助、数据共享、后果互认，为推销主体和招标主体浪费了少量工夫和本钱。&ldquo从启动高值医用耗材阳光挂网到完成医疗机构网上推销，前后缺乏一年，完成了其他省份数年才干完成的任务。&rdquo省公共资源买卖局医药推销处担任人说。

　　同时，参考联盟省份价钱控制限，采集全国省际最低价和医疗机构实践推销价数据，设定甘肃省价钱控制限，经过&ldquo就低不就高准绳&rdquo议价，完成了对医用耗材价钱的无效控制和从网下推销向网上阳光推销的转变。此外，经过树立静态价钱监测预警机制和交流沟通机制，为效劳对象提供精密化优质效劳。

　　截至2017年12月，省公共资源买卖局完成了血管介入、骨科植入、构造心脏病、非血管介入、体外循环及血液污染等13大类高值医用耗材的1418家消费运营企业3.49万个产品、33.63万条数据的阳光挂网。2017年4月以来，完成医用耗材推销金额6.35亿元，较医疗机构原推销价降幅达24.73％。

三

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　　依照省委省政府片面深化&ldquo放管服&rdquo变革要求，近年来，省公共资源买卖局及时调整药品推销政策，精简买卖环节、简化买卖流程，做到买卖进场&ldquo零门槛&rdquo、买卖进程&ldquo零拖延&rdquo、买卖环节&ldquo零妨碍&rdquo、买卖效劳&ldquo零间隔&rdquo。

　　&ldquo放&rdquo就要放得开。推进省市联动、分级担任制，充沛调动推销主体的积极性。省上担任制定规则、搭建平台、提供效劳，完成从&ldquo投标效劳&rdquo向&ldquo效劳投标&rdquo的转变；片面推行分类推销、阳光推销，&ldquo抓大放小、二八分流&rdquo，对推销额占比缺乏20％的药品实行阳光挂网推销。

　　&ldquo管&rdquo就要管得住。省公共资源买卖局担任制定全省一致的买卖规则，为买卖进程提供价钱信息效劳。严控虚高药品价钱，对私自跌价药品停止约谈，对监测的价钱下跌信息及时上报。强化&ldquo事中&rdquo&ldquo预先&rdquo监管，对存在平安隐患的药品，暂停挂网买卖并在网上通报警示，及时消弭药质量量平安隐患。

　　&ldquo服&rdquo就是效劳要到位。建立全流程电子化效劳平台，为买卖主体提供最便捷效劳。参与我省医药招标的企业，足不出户即可异地操持全部招标业务。精简买卖环节，用网络平台替代企业跑腿。简化买卖流程，延长操持周期，进步办事效率。

　　在全力打造阳光化推销平台的同时，省公共资源买卖局还不时深化信息地下水平。方案、目录、审核后果、报价等每一个医药推销项目全部地下，经过全进程信息地下，完成全流程阳光通明，片面提升标准化运转程度。