鲁网潍坊1月12日讯（记者 张盟）1月12日上午，潍坊市人民政府旧事办公室组织召开旧事发布会，约请潍坊市医改办主任王好道、中国人民银行潍坊市中心支行副行长王新军引见我市社会信誉体系建立状况并答复记者发问。

　　潍坊市成功获批首批国度社会信誉体系建立示范城市

　　发布会上，王好道主任首先通报了潍坊市成功获批首批国度社会信誉体系建立示范城市这一喜讯。2016年4月我市获批创立国度社会信誉体系建立城市以来，树立了市指导挂帅，市发改委、人民银行牵头抓总，多部门协分配合，市、县、镇、社区（村）四级联动的社会信誉体系建立推进机制，在结合惩戒、平台建立、创新惠民措施等方面，探究构成了一系列可复制、可推行的经历做法。2017年9月，我市邹庆忠常务副市长率领有关部门赴京参与评审，我市的评审资料内容片面空虚，创新亮点突出，失掉了专家、评委的分歧认可。12月28日，国度发改委、中国人民银行以《关于印发首批社会信誉体系建立示范城市的告诉》（发改办财金[2017]2158号），发布了我市为全国首批12个社会信誉体系建立示范城市。这块轻飘飘的“国字号”招牌，关于潍坊人来说，真是来之不易。又给潍坊市的品牌抽象增添了一块金字招牌，也是潍坊人老实守信、引以骄傲的名片，对潍坊经济社会开展来讲是个大丧事，对我市社会信誉体系建立具有里程碑式的重要意义，有利于加强全市经济社会开展的软我们也正在做着心目中属于未来的事业，那就是通过互联网金融创新，不断完善人与金融、货币之间的关系，让所有人都能享受到最好的金融服务 。实力，有利于提升潍坊的城市品牌抽象，有利于激起每个潍坊人的品德热情和诚信骄傲。这个招牌不只是荣誉，荣誉面前更是一份责任。潍坊市第十二次党代会作出了着力打造产业强市、文明名市、生机城市、质量城市“四个城市”的布置部署，其中在质量城市中提出扎实推进“诚信潍坊”建立，让“诚信潍坊”成为城市靓丽名片。以后，潍坊的社会信誉体系建立已站在一个新的终点上，我们将持续行进，进一步稳固、扩展效果，提升任务质量和效率，以“成功不用在我”的襟怀，以“钉钉子”的肉体，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，推进“诚信潍坊”建立程度不时迈向新台阶。

　　社会信誉体系建立后期任务“10个新打破

　　王好道主任引见了社会信誉体系建立后期任务停顿，概括为“10个新打破”。一是失信结合惩戒完成了新打破。制定出台了《中共潍坊市委 潍坊市人民政府关于树立失信结合惩戒制度放慢推进社会诚信建立的意见》，往年以来共推送5批7532个结合惩戒对象，共施行结合惩戒3万余人次，构成民一处失信、处处以限”的信誉惩戒格式。二是公共信誉信息零碎完成了新打破。市公共信誉信息平台已归集到53个部门共1.3亿余条信誉信息数据，占全省信息数据量的30%，归入了全市77万企业、2000户社会组织、950万自然人的根本信息，初步完成部门、单位间信誉信息的互联共享。“信誉潍坊”网站总阅读量打破400万人次，公示行政答应和行政处分信息30余万条，发布信息2000余篇。树立“诚信潍坊”微信大众号，发布信息800余篇。三是信誉产品使用完成了新打破。在市公共行政效劳大厅设置了自助查询机和窗口，自然人可经过读取二代身份证查询自己信誉信息，企业可经过窗口、“信誉潍坊”网站直接查询企业法人信誉信息。树立信誉报告使用机制，要求在财政资金扶持、政府推销、政府购置效劳、政府投资工程建立招招标进程中，首先查询市场主体信誉记载或要求其提供信誉报告，优先选择信誉情况较好的市场主体。四是信誉监管完成了新打破。在项目立项审批中，实行容缺审查，截止到目前，全市共有150多个项目按告知承诺制操持了立项审批，共触及投资额约363亿元，面积约980万平方米，总计节省审批工夫1972个任务日，均匀每个项目节省工夫54.8个任务日。树立信誉分级分类监控制度，目前全市有26个部门外行政管理中采用了信誉分类监管，将信誉分类评价后果向社会地下，将企业信誉信息与金融、保险、行业管理等对接，对信誉等级优秀的企业予以政策鼓励，对信誉等级差的企业则予以相应惩戒并收回预警警示。五是行业信誉体系建立获得了新打破。设立行业诚信联盟，树立健全联盟规章制度，构成外部自清、自律、盲目约束机制，以行业联盟自律带动整个行业诚信违法。组建了1.8万余家食操行业诚信联盟，经过增强联盟外部约束，实在从源头上进步了全市食品平安程度，2017年我市被评为国度食品平安示范城市。市消费者协会发起成立了网络电商平台运营企业诚信联盟，经过签署联盟成员自律条约，增强外部监视管理，获得了良好成效，我市先后获批为省级跨境电子商务综合实验区、国度电子商务示范城市。组建肉制操行业诚信联盟，在山东省率先出台肉制操行业诚信规范，联盟内87家企业向社会作出守信承诺，无力提升了产质量量，目前产品合格率到达了99.9%，比组建联盟、设立规范前进步了4个百分点。六是重点范畴专项管理完成了新打破。2017年5月份，在全市展开失信政府机构专项管理举动，7月25日前我市失信政府机构已完成全部清零。目前，我市正在展开涉金融范畴失信专项管理，我市涉金融失信企业共216家，制定了《潍坊市涉金融范畴失信成绩专项管理任务方案》，已全部完成名单核对，正在展开整改任务。七是乡村信誉体系建立完成了新打破。我市积极探究以“信誉评定+信誉互助”为次要形式的乡村协作金融试点。目前，全市共评定信誉农户147万户，授信余额715亿元。有78家农民专业协作社完成信誉互助业务资历认定，参与信誉互助社员6749人，信誉互助业务额累计810笔3121.86万元，均居山东省首位。全国人大财经委副主任委员、中国人民银行原副行长吴晓灵同志，时任山东省省长、现任银监会主席郭树清同志辨别对我市的做法给予充沛一定。全国人大常委会正在修订的《农民专业协作社法》，充沛吸纳了潍坊市展开乡村协作金融试点的经历做法。八是诉讼诚信体系建立完成了新打破。在全国率先树立“党委指导、法院主导、部门联动、信息共享、失信惩戒”的诉讼诚信体系，收到了良好的效果。2014年以来，全市法院执行结案率连年进步1.2、1.9和2.2个百分点，失效裁判自动实行率连年上升6.3、2.8和3.5个百分点，信访案件总量连年下降14.8%、11.3%和8.5%。这项任务失掉了地方政法委、最高人民法院的充沛一定。一切县郊区全部设立金融审讯法庭和金融执行小组，配强专业化、职业化金融审讯执行力气，依法严峻打击歹意逃废金融债权、拒不执行失效判决裁定行为。截至目前，全市金融诉讼案件结案率比设立金融审讯法庭前普遍进步了20多个百分点，案件执结率普遍进步了10个百分点左右。《人民法院报》对我市这一做法停止了深度宣传报道。在2016年度全国司法公信指数排名中，我市列第5位。九是任务推进机制完成了新打破。树立了社会信誉体系建立联席会议制度，活期召闭会议，及时研讨处理遇到的成绩和推进措施。组织全市首期社用体系建立任务培训。创新树立县郊区诚信综合评价指数，并归入2017年迷信开展考核目标。十是诚信潍坊宣传完成了新打破。举行信誉宣传月等活动，一直将诚信宣传与创立文明城市相结合，在政务效劳大厅摆放诚信宣传书籍。各媒体自动增呼吁行业者在政府部门出台相关政策标准的之前，从业者一定要规范自己的行为准则健康有序的快速发展。强诚信宣传，山东电视台《山东旧事联播》、《群众日报》、《中国变革报》、《潍坊日报》、《潍坊晚报》、《城市周报》、潍坊电视台《议事厅》和《聚焦》等媒体和节目屡次宣传报道我市社会信誉体系，在全社会营建老实守信的浓重气氛。2017年，在全省信誉宣传任务考核中，我市名列第二。

　　把诚信潍坊打形成全国的示范和样板

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　　王好道主任表示，取得荣誉称号不是目的，最基本的是把诚信潍坊打形成全国的示范和样板，2018年将以国度信誉示范城市为契机，仔细贯彻党的十九大肉体，聚焦“三大攻坚战”，突出“四个城市”建立，片面提升我市社会信誉体系建立程度，营建良好的经济社会开展环境，将“诚信”打形成潍坊最靓丽的名片。突出展开好“六大举动”。一是展开结合惩戒举动。进一步拓展结合惩戒范围，将我市结合奖惩范围拓展到全范畴、全行业，丰厚结合奖惩措施，梳理构成更多水平适当、效果明显的奖惩措施。并将结合惩戒零碎嵌入市行政审批零碎，实在推进结合奖惩的普遍掩盖和无效落地，营建”一处失信、处处受限”的信誉惩戒大格式。二是展开重点范畴专项管理举动。加微风险防控力度，重点抓好政务失信、涉金融失信、电子商务等重点范畴失信专项管理任务，确保失信专项管理对象的整改和加入率到达100%。三是展开“一网三库一平台”建立举动。公共信誉信息采集要构成制度化、常态化，完成公共信誉信息实时互联共享。四是展开信誉效劳市场培育举动。引进国际外知名信誉效劳机构在我市落户，拓展信誉效劳产品在政府管理、社会管理和市场买卖中的使用，在公务人员录用等履职活动中，在触及严重项目的积极使用信誉信息与信誉产品，引导企业和团体在经济活动中运用信誉产品。五是展开示范创立举动。施行“3.10.100”信誉示范创立工程，即选择3个县郊区创立市级信誉示范城市；在金融、司法、工商、食品平安、环境管理等范畴选择10家信誉示范单位；在全市选择100家信誉企业授予诚信示范企业，在全市构成“我守信、我荣耀”的浓重气氛。六是展开社会言论营建举动。充沛发扬报纸、广电、网络和公益广告等传达媒介作用，展开诚信品德标准和信誉知识普及教育，增强社会诚信宣传和言论引导。

　　累计报送6844户金融范畴失信主体名单

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　　王新军副行长引见了人行作为社会信誉体系双牵头单位之一，信誉任务展开状况。一是健全制度框架，夯实社会信誉建立根底。2016年以来，会同市发改委，先后拟定了《潍坊市社会信誉体系建立规划（2016-2020年）》、《潍坊市公共信誉信息归集与管理方法》、《潍坊市信誉“红黑名单”发布任务的告诉》、《潍坊市关于树立失信结合惩戒制度放慢推进社会诚信建立的意见》等一系列制度，为全市社会信誉监管任务夯实了制度根底。2017年终，牵头制定了《潍坊市金融零碎失信信息归集任务施行细则》，细化了金融范畴的九类结合惩戒对象，引导各金融机构把失信结合惩戒制度落到实处。二是发扬主导作用，推进落实结合惩戒机制。会同发改委拟定了《潍坊市关于树立失信结合惩戒制度放慢推进社会诚信建立的意见》，要求金融机构在信贷审批时充沛参考各部门信息，推进构建金融、司法、工商、税务、环保等部门的联动奖惩机制，加大在信誉卡发放和存款审批管理事项中运用信誉记载和信誉报告的力度。以金融范畴落实失信结合惩戒制度为抓手，鼎力推进省域征服气务平台共享行政、司法部门及行业信誉信息。中心支行作为牵头部门和发起部门，组织金融机构积极参与，已累计报送6844户金融范畴失信主体名单，并向金融机构推送了税务、环保和法院等部门的4667户失信主体名单。中心支行和市发改部门牵头，先后召集公安部门、债务银行等参与的10余次调度会，专题研讨强化惩戒措施事宜，不时深化对结合惩戒任务的看法，积聚了重要经历，初步走出一条契合辖区实践、务虚管用的路子。针对辖内某企业债权处置任务，屡次组织召开由5家债务银行参与的座谈会，并与市公安局经侦部门结合展开失信惩戒。目前，该企业已与债务银行签署了新的还款协议，并归还欠息700万元。相关银行建议将其从“黑名单”中撤出，结合惩戒机制造用失掉初步显现。9月份，在《潍坊日报》地下公示全市第一批140个失信结合惩戒对象名单，在社会上惹起热烈反响，已有多家惩戒对象企业自动出借金融机构逾期存款或实行担保责任，结合惩戒机制成效明显，打造“一处失信、处处受限”格式。三是增强征信宣传，弘扬老实守信文明。合力共谋，与发改委一同组织社会信誉体系建立专题宣传，起草印发了《关于展开社会信誉体系建立专题宣传活动的告诉》，展开了一系列宣传活动。借助“潍坊发改大讲堂”，为发改委职工讲授“征信与社会信誉体系建立”专题讲座，为市住房公积金中心职工讲授“征信数据库合规运用管理”讲座，努力在全市营建老实守信的社会环境；借力借势，组织各金融机构展开6月14日“信誉记载关爱日”征信宣传，应用营业网点电子屏和业务人员走上街头方式，向社会大众现场解说《征信业管理条例》及团体信息主体权益维护的相关内容，普遍普及征信知识、弘扬诚信文明；“一行一品”，组织人民银行各县市支行展开特征宣传活动，组织了全辖金融零碎《征信业管理条例》3周年业务竞赛。四是增强数据归集，助推示范城市平台建立。完善与市公共信誉信息平台互联共享机制，按时保质保量完成公共信誉信息与平台的互联共享。同时，积极推进小微企业数据库和乡村数据库“两库”建立，作为全市公共信誉信息平台的补充完善机制。截至2017年底，潍坊省随着流量往智能终端设备迁移，新的机遇“物联网商业社交时代”也将迎来，通过人的第六器官（智能手机）和智能设备终端的联网互动，从而改变了人的行为习惯和消费方式。线下流量通过LBS定位重新分配，又通过物联网终端智能推荐引擎引导到网上任意有价值的地方，至此互联网下半场拉开帷幕。域征服气务平台中央数据库加载入库数据所触及的农户数据项个数到达147项，比总行数据项指引所触及的90项数据项多57项，共加载农户信息16.7万余户；中小微企业数据项个数达158项，共加载中小微企业信息13.9万户，圆满的完成了省域征服气务平台中央数据库的验出工作。目前全市一切市级银行机构、5家村镇银行已全部接入省域平台，为各商业银行操持信贷业务提供了无益自创和补充。

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　　会上还发布了2018年首批重点范畴失信单位结合惩戒名单，共3570个。其中，失信被执行人3370个，金融失信企业184家，海关失信企业10家，工商严重失信企业2家，食药失信企业2家，税务失信企业1家，平安消费失信企业1家。

　　附：潍坊市结合惩戒对象信息表