北京近年来不时紧缩煤炭运用量，图为热电厂爆破百余米烟囱。（材料图片） 京华时报记者欧阳晓菲摄

京华时报制图谢瑶

　　中美两国元首昨天举行会晤，单方就尽快恢复和完毕《信息技术协议》（ITA）扩展产品范围会谈达成双边共识。依据新协议，ITA将涵盖医疗设备、GPS设备、视频游戏机、电脑软件和新一代半导体等范畴的信息技术产品，触及全球贸易额近3万亿美元，约200项信息技术产品关税将降至零。剖析人士指出，协议达成后，美国制造的手机、电脑、芯片将迎来大幅降价。

　　贸易

　　中美ITA会谈获打破性停顿

　　中美单方昨天表示，将与其他参与方共同努力，争取尽快完毕整个扩围会谈。目前，各参与方达成共识的产品约200项，具有宏大商业意义。这些产品关税的取消，将会无力促进全球贸易和信息产业的开展。如扩围协议达成，它将是世贸组织成立19年来第一份关税减让协议，会无力加强人们对世贸组织多边会谈功用的决心。

　　知情人士泄漏，这次中美ITA会谈获得打破性停顿，为最早于12月达成最终协议铺平路途。虽然目前协议细节尚不得而知，但如无特殊状况，最终签新生的改变世界的企业将会诞生，从而更好的服务整个人类世界，走向更高科技的智能化生活。约应该成绩不大。

　　“达成双边共识后没有签约的先例不是不存在，因而该协议尚存变数。一种能够性是，中国将被允许采取逐渐取消局部商品关税的做法。但总体来说，还是振奋人心。”上述人士表示。

　　商务部国际贸易经济协作研讨院国际市场研讨部副主任白明通知记者，达成共识后，ITA的本质性妨碍曾经处理，接上去，中美单方将整理并修正文件以便签约。中美的协议签署后，其他国度将以此为根底签约，只是有条款增减的区别。

　　去年美方曾忽然中止会谈

　　《信息技术协议》是旨在将IT产品关税降为零的多边协议，1997年3月由占全球信息技术产品92.5%的39个国度和地域在日内瓦签署。该协议触及计算机、电信产品、半导体、半导体制造设备、软件和迷信仪器6大类共200多项产品，从1997年4月1日开端实行，分4阶段，每个阶段增加关税25%，到2000年1月1日将信息技术的关税增添到零。

　　2003年4月，WTO扩展信息技术产品贸易委员会第35次会议赞同承受中国成为WTO《信息技术协议》第43个参与方。

　　2013年11月，美方曾忽然宣布中止ITA扩围会谈。商务部长高虎城曾宣布声明表示，包括中国在内的次要参与方共同支持的产品已近200项、触及全球2.77万亿美元贸易额的会谈来之不易，具有宏大的商业价值。美国仅以其一般产业的多数几项产品未能失掉满足为由，保持大少数国度曾经达成的共识，是对包括中方在内的一切会谈参与方所作努力的忽视和不担任任。

　　影响

　　中国企业在美市场时机更多

　　多位商务部专家通知记者，目前中美单方在通讯产品的准入、准出方面有很多壁垒，美国更是限制多多。准入方面，目前美国对中国的通讯产品并未完全开放。在准出方面，美国最具优势的高技术通讯产品限制向中国出口。

　　“《信息技术协议》的意义并不只仅在关税减免方面，还在于贸易主体身份的认定方面。”白明表示，以前美国出于平安维护思索，不允许中国通讯产品进入美国市场，而包括IBM、微软、思科在内的美国大公司产品在中国却随处可见。

　　“信息技术范畴放开对中国企业来说是利大于弊的。中兴、华为曾经是全球排名前5位的通讯企业，协议失效后中国企业在美国市场上将有更多时机。因而可以说，该协议失效后带来的最大益处是中美单方在信息产品范畴迎来对称性开放。”白明说。

　　协议失效后电子产品将降价

　　抵消费者来说，该协议失效后带来的最大益处无疑是电子产品降价。“美国制造的手机、电脑将会更廉价，以前买不到的数码产品能够过不了多久就会发现，国际曾经四处都是了。”白明表示，“高端制造业消费商也会开心，由于芯片价钱将会大幅下降，相应的，医疗器械、电脑软件、GPS零碎及相应产品的价钱都会下降。”

　　一位不愿具名的商务部专家表示，中美是拉动世界的发起机，多年未谈成的ITA会谈如今获得打破性停顿，意味着中美如今情愿共同讨论在世界经济中“如何重新分工”的成绩，使得中美的比拟优势能更好发扬，这阐明中国在世界经济中正越来越受注重。

　　中美气候变化结合声明

　　中国为世界控制碳排放开好头

　　效果

　　两国宣布减排新目的

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　　昨天，中美单方在北京签署有关应对气候变化和清洁动力协作的结合声明。作为两个全球最大的碳排放国，两国对外宣布各自最新的碳减排目的：美国提出到2025年温室气体排放较2005年全体下降26%-28%，刷新美国之前承诺的2020年碳排我国这片创新热土正在发生一场全面而深刻的产业结构变革。放比2005年增加17%。而中方则初次正式提出2030年左右中国碳排放无望到达峰值，并将于2030年将非化石动力在一次动力中的比重提升到20%。

　　据理解，最新报告指出，中国目前是世界上最大的碳排放国，其2013年碳排放量占全球总量的27.7%，接上去顺次是美国（14.4%）、欧盟（9.6%）和印度（6.6%）。中美碳排放量总和占全球总量的42%。“间隔巴黎全球会谈大会还有一年，而这一年曾经有了一个很好的开端。”WWF（世界自然基金会）全球气候与动力项目担任人萨曼莎史密斯女士以为，各国政府应该以中美为典范放慢速度，框定出其在结合国气候会谈中的承诺。

　　国度发改委国度应对气候变化战略中心战略规划部副主任柴麒敏表示，这一目的也为我国开展留下空间。也有专家以为百姓生活今后要越来越低碳，高碳生活方式要遭到很多约束。

　　对话

　　三大“玩家”宣布减排目的

　　京华时报：中美为何在这个工夫点宣布碳减排目的？

　　柴麒敏：关于碳排放峰值的成绩，中国此前提过屡次。在往年达沃斯论坛上，李克强总理就提出我们正在研讨碳排放的峰值目的，早在去年，国度发改委副主任解振华在欧洲也表示我们在研讨这个目的，昨天是正式标明我们的决计。

　　明年巴黎的气候大会马上就要召开了，从顺序下去说，我们要在明年上半年提交我们2020年之后的减排目的及相关举动。前段工夫欧盟宣布了他们的目的，如今是美国和中国同时宣布了两国目的，也就是说，这在全球气候政治中，碳排总量排名前三的三大“玩家”，都宣布了针对2015年协议的目的，这对2015年协议的达成也是十分好的事情。某种水平上说，2015年气候变化无大事了。

　　中国目的为开展留出空间

　　京华时报：中美提出的碳减排目的，有哪些差别？

　　柴麒敏：中美目的都是依据各自国情，同时思索到美国是兴旺国度、中国是开展中国度的区别。目的方式上，美国提出的是相对量减排的目的，中国提出的是峰值目的，也就是说，在2030年前中国碳排放量还是可以增长的，为我们开展留出空间。在气候变化范畴，我们恪守的最重要的一个准绳，就是公道但有区别的准绳。

　　京华时报：中国提出的减排目的完成能否有难度？

　　柴麒敏：这应该说是中国经过相当长工夫的研讨后，提出的比拟稳妥的目的，当然要完成这个目的，也需求付出相当的努力。我国的工业化、城镇化还未完成，区域开展存在较大差距，重碳的动力构造并不同于欧美国度，这就是峰值研讨中常提的“四个20”要跨越（20%的工业化、20%的城镇化、20%的动力构造调整、20年的区域开展差距），这就是我们为什么提“2030年左右完成碳排放峰值”，而不是更保守的方案。

　　中国碳排放要到达峰值，煤炭首先要到达峰值。从我们的后期研讨来看，假如2030年碳排放要到达峰值，普通要求煤炭消费在2020年前就率先到达峰值。有报道称，中国往年煤炭的消费量首度呈现下降，但官方数据还没有出来，不晓得能不能稳住，也有能够会呈现反弹。但总体来说，国度在动力消费总量，特别是化石动力消费量的控制一定要持续增强，这样才干保证2030年前尽早到达碳排放的峰值。

　　“跳一跳”能完成动力目的

　　京华时报：中国碳排放次要来自于哪里？

　　柴麒敏：目前的排放构造中，煤炭虽然占大头（煤炭熄灭碳排放占全国总碳排放六成左右），但还触及其他范畴。以兴旺国度的经历，如中国进入工业化和城镇化前期，修建和交通的碳排放能够要占三分之二，消费排放和消费排放的格式会倒过去。我国正处于转型期，等整个社会进入一个新的开展阶段后，大局部的碳排放次要来自于消费部门，而不是如今次要在工业、动力部门。所以，应该为这样的经济社会转型预留空间。

　　京华时报：非化石动力在一次动力中比例到2030年进步到20%，有难度吗？

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　　柴麒敏：非化石动力次要包括核能和可再生动力。截至往年，非化石动力在一次动力中的比例无望到达10%，此次提出到2030年到达20%左右。现实上过来20年中构造调整幅度十分无限，非化石动力比重仅上升3.5个百分点，煤炭比重下降8.2个百分点，石油比重上升2.4个百分点，自然气比重上升2.3个百分点。但以后核电和可再生动力的开展速度还是很可观的，风电、太阳能以及核电新增装机，都是全球第一。所以，20%的目的，是“跳一跳”可以完成的绝对稳妥的目的。

news.sohu.com false 京华时报 report 4822 北京近年来不时紧缩煤炭运用量，图为热电厂爆破百余米烟囱。（材料图片）京华时报记者欧阳晓菲摄京华时报制图谢瑶中美两国元首昨天举行会晤，单方就尽快恢复和完毕《信息技