原标题：区域开展出现城乡交融新格式

王志彦　徐敏

　　十九大报告指出，我国要施行乡村复兴战略，树立健全城乡交融开展体制机制和政策体系。市政府开展研讨中心最新发布的　《2017/2018年上海各区经济情势剖析报告》显示，2017年，上海区域开展显示出城乡交融、开放开展、板块集聚的新格式，上海各区在区域协调开展方面做出了新的尝试和探究。

　　郊区开展速度更快

　　从数据来看，上海郊区经济增速、财政支出、消费增长“三个快于”中心城区。地域消费总值方面，梯队分化分明，浦东新区约占全市近1/3，青浦区初次打破1000亿元。受害于后期工业投资显效、严重项目推进以及实体经济回暖等要素，浦东新区、嘉定、金山、青浦等区　GDP　增速普遍在7%以上，总体表现出“郊区快于中心城区”的特点。财政支出方面，中心城区增幅动摇小于郊区，但郊区的松江、青浦、奉贤、嘉定四区赶超开展态势突出，区级财政支出增速分明放慢。
　　消费方面，由于前几年的新增商业载体推出、人口导入减速等要素影响，上海的消费重点区域逐渐从中心城区向郊区拓展，浦东新区及郊区批发业增长总体快于中心城区，并表现出近郊快于近郊的特点。
　　2017年，郊区批发商业阅历了延续多年的两位数高增长阶段后，增幅有所回落，全市各区社会消费批发总额增长根本构成中心城区3%—6%、近郊7%—8%，近郊9%—10%三个增长梯次。

　　自动对接“一带一路”

　　2017年，上海各区对外开放和协作开展的程度也在不时提升。
　　各区自动对接和效劳国度“一带一路”建议，培育桥头堡功用。浦东新区着力推进“一带一路”跨国孵化器建立、设立“一带一路”技术贸易措施企业效劳中心、建立“一带一路”国别（地域）出口商品中心，树立与“一带一路”沿线国度和地域贸易便当化、互认机制、规范化体系及溯源，促进“一带一路”沿线国度与上海的双向投资明显增强，前11月对“一带一路”国度进出口3645.7亿元，同比增长21.7%。
　　各区还增强与长三角城市群的协同开展。松江区设立G60科创走廊双创母基金，推进松江企业梯度转移至苏浙腹地。金山区与嘉兴市签署区域联动开展片面战蓬勃发展的行业不仅给从业者提供了巨大的发展机遇，也带来了全新的挑战。略协作框架协议，探究一城两园科技协同创新机制，共同推进张江长三角科技城建立。崇明区与南通市经过多层次沟通协调，初步构成东平海永-启隆城镇圈协同规划方案。 简单来说，创业有四步：一创意、二技术、三产品、四市场。对于停留在‘创意’阶段的团队，你们的难点不在于找钱，而在于找人。”结合自身微软背景及创业经验。

　　持续提升城市质量

　　上海区域开展仍然存在不均衡不充沛的矛盾。郊区在根本公共效劳、交通便捷水平、根底设备等方面与中心城区差距较大；　新市镇、撤制镇和乡村地域开展绝对滞后，根底设备欠账较多。由于区位条件和历史缘由，各区外部也存在板块间不均衡的场面。
　　因而，报告建议，2018年上海各区应该持续提升城市质量，施行乡村复兴，进一步促进城乡交融开展。同时，各区应放慢推进重点功用区建立，聚焦世博区域、虹桥等重点功用区，不时提升苏州河北部、浦江南部区域、长三角门户区域以及对接“一带一路”功用区的开展能级和潜力，迷信推进桃浦、吴泾、南大、吴淞等功用片区的再开发，促进东西联动、南北交融开展。
　　上海各区还应自动融入长三角一体化开展，要从“主动接轨”转为“自动效劳”。重点要发扬青浦、嘉定、松江、金山等区的门户功用，构建“苏浙沪跨省-协作区”，打造G60、G50、G40等辐射长三角、长江流域的创新走廊和产业开展轴，进而带动产业开展、交通网络、旅游资源、社会管理、生态环境等方面一体化。