特约撰稿 张忠山 本报记者 颜世龙 北京、河北高碑店报道

作为华北地域最大的五金建材零售市场，位于北京市丰台区玉泉营左近的京开五金建材零售市场（以下简称“京开建材市场”）在北京非首都功用疏解进程中首当其冲。依照方案，京开建材市场被列为北京市、丰台区2017年重点疏解市场之一，并于2017年9月底正式关停，全体疏解搬迁至河北高碑店。

京开建材市场是丰台区在区域性市场疏解任务中，疏解对接成功的典型案例之一。据引见，原市场有超越80%的商户抱团搬迁至高碑店。《中国运营报》记者在实地走访中得知，位于高碑店的新京开建材市场目前已完成全部租售，甚至一铺难求，呈现抢租的场面。但自2017年11月试营业以来，市场停业率缺乏，一些商户滞留在北京其他市场持续运营。

“市场提供了很多优惠条件要求入驻商户按时停业，但很多商户仍在张望，迟迟不愿在高碑店停业，转而去了北京玉泉营周边和朝阳区等地一些未搬迁的建材市场持续运营。”京开建材市场一位不愿具名的人士对此表示担忧。记者经过实地走访证明了这一说法，华北最大的五金建材零售市场在成功疏解后底子仍在，但商户面临着如何“重生”的考验。对此市场方表示，将依照合约放慢敦促商户如期停业。

顺利全体迁移

从微观下去看，在京津冀约21.6万平方公里的土地上，承载着1亿多人口，是拉动中国经济开展的重要引擎。临时以来，京津冀地域不断出现着京津两极过于“瘦削”、周边中小城市过于“衰弱”的经济开展格式，既有大城市病的困扰，又面临区域开展不平衡的矛盾。

十九大报告指出，要以疏解北京非首都功用为“牛鼻子”推进京津冀协同开展。随着疏解非首都功用任务的深化，体量宏大的京开建材市场被列入北京市、丰台区2017年度区域性市场疏解方案。在全体搬迁之前，京开建材市场位于北京市丰台区京开路西侧、玉泉营周边，占空中积8.7万平方米，运营面积11.67万平方米，直接从业人员4000余人，为市场商户效劳的从业人员到达5000余人。

据丰台区政府网站引见，京开建材市场是北京最早成立的专业五金机电市场之一，也是华北地域同类市场中规模最大的专业市场。该市场内日均车流量到达15000次以上，货物流通掩盖整个华北地域，辐射西南、东南、华中地域。

在十多年的开展进程中，京开建材市场阅历了三次晋级改造，从传统的零售市场逐渐向古代商业市场开展。在全体疏解之前，京开建材市场曾经聚集了施耐德、ABB、通用、史丹利、立邦、多乐士等众多国际和国际知名品牌。但由于该区域构成了自然的产业集聚，除了京开建材市场之外还有多个同类市场同时运营，周边存在的少量小仓储、小物流形成了环境芜杂、交通拥堵等成绩。

2017年9月11日，京开建材市场迎来关停公告，要求于当月30日正式关停市场。为完成市场全体外迁，丰台区花乡政府积极与周边河北省的市县政府联络，为市场再运营寻觅承接地，京开建材市场方面也自动配合，积极谋划转型晋级。最终多方确定了河北省高碑店为市场承接地，原市场有超越80%的商户抱团全体搬迁至高碑店，这为保存市场竞争力提供了保证。

高碑店市位于河北省中部，北京东北部，地处京津冀腹地，高速公路、铁路兴旺，又毗连雄安新区，是重要的交通枢纽地，开展潜力大。先期入驻的河北新发地市场曾经树立了成熟的开展平台，其园区规模大、市场活泼，具有产业辐射带举措用。京开建材市场落户高碑店是北京非首都功用疏解对接成功的典型案例，将进一步带动高碑店产业集聚，减速推进京津冀协同开展。

局部商户张望“滞留”

随着超越80%的商户抱团全体搬迁至高碑店，经过后期少量的准备任务后，新京开建材市场于2017年11月开端试营业。依照商定，入驻高碑店享用市场方提供的优惠政策的商户要按时停业运营。但试营业3个月来，京开建材市场统计后发现目前具有停业规范的商户并不如预期。

“迁入高碑店后，新市场很快租售一空，签约商户超越1000家，但我们经过实地统计发现，到目前只要300多家具有停业规范。”京开建材市场某担任人表示。其所指停业规范，一是开端装修，且不管装修效果如何，二是即便未装修，商铺内摆进了货架和商品可以运营即可，但即使如此仍有本次涌现的 AI、区块链和物联网热潮不同于以往，将对产业、社会和生活产生真正堪称“颠覆性”的变革。IT 技术人员需要全方位地“换脑”：对原有的知识结构进行全面刷新，全面升级。商户选择滞留北京持续运营。

记者经过实地走访位于玉泉营周边和朝阳区等地的多个建材市场理解到，一些商户在分开原京开建材市场后，即便在高碑店的新市场租购了商铺，也选择转入北京其他未疏解的市场或一些仓库持续营业，张望心情浓重。对此京开建材市场方面表示，一方面将积极保证签约商户的利益，另一方面将依照合约放慢敦促商户如期停业，对违约商户采取相应措施。

现实上，在多年的运营开展中，丰台区玉泉营左近曾经构成了五金建材市场的自然产业集聚，该区域除了京开建材市场，还存在玉泉营建材装饰市场、西方家园建材家居广场、京开大厦等多个家居建材专业市场。除此之外，还有商户流入位于朝阳区的天雅五金机电城和朝龙新兴五金交电市场等场所持续营业。记者在以商户身份停止走访进程中，西方家园建材家居广场、天雅五金机电城、朝龙新兴五金交电市场等的担任人泄漏“近期内不会搬迁”，可以接纳来自原京开建材市场的商户，京开大厦方面则表示目前商铺已满。

中国城市开展研讨院投资部主任、前沿数据首席迷信家刘澄以为，关于京开建材市场来说，新市场需求培育期，商户在培育期的本钱收入与支出下滑是搬迁商户的次要压力。从行政管理方式上讲，制止工商变卦迁入未搬迁市场，并严厉督察市场运营户的注册地址，可以无效增加商户滞留在北京。

中国度居建材装饰协会秘书长胡中信表示，关于家居建材市场来说，政府在疏解进程中能够会保存局部高端市场，在这个进程中需求制定详细的准入规范，经过进步门槛防止商户再次流入其他市场。

关于玉泉营左近其他家居建材市场能否在疏解之列，以及如何消除商户的张望心态防止其滞留北京其他市场持续运营等成绩，记者致电并致函丰台区相关部门，截至发稿尚未取得回应。不过，在北京非首都功用疏解方案中，普通性制造业、区域性物流基地和区域性零售市场，局部教育、医疗机构，以及局部行政性、事业性效劳机构等，均被列入了疏解范围。

市场晋级谋“重生”

作为华北地域最大的五金建材零售市场，京开建材市场迁入高碑店前面临着如何培育新市场和完成转型晋级等理想成绩。京开建材市场总经理周金枢表示，将来新市场将打破传统运营形式，树立古代化五金建材产业综合体，打造京开国际五金建材产业园。

关于京开建材市场来说，疏解搬迁不只是改换运营场所，更是一条“重生”之路，需求破解行业临时以来的“北京依赖症”。“非首都功用疏解是完成京津冀协同开展这一国度战略的重要内容之一，京开建材市场积极呼应和配合这一政策，置信随着疏解任务不时深化，区域性零售市场陆续搬迁出北京，会有越来越多的商户入驻新京开建材市场。”周金枢表示。

作为市场疏解的对接方，河北新发地集团董事长米亚林表示，希望借助北京专业市场疏解机遇，打造智慧农产品产业示范区和仓储物流中心及公共集配中心，建立多业态的集中买卖区，向全产业链全业态集群式开展。而新京开建材市场就位于河北新发地集团在高碑店的一期项目中。

“北京曾经明白要外迁区域性物流基地和区域性零售市场，京开建材市场外行业内口碑很好，在北京的建立进程中也发扬了很大作用，高碑店规划为商贸物流承接基地之一，所以我们想把这个产业引导过去。”米亚林表示，集团情愿拿出好的资源停止对接，并积极推进处理商户的工商税务手续、户口、配套寓居、子女退学等成绩。

现实上，高碑店市副市长李子龙曾表示，高碑店先后迎来了大型专业零售市场陆续入驻，对高碑店经济开展和发扬承接平台作意图义严重。接上去，高碑店将为京开建材市场的运营、开展提供支持和便当。高碑店市副市长石向红也表示，高碑店将在落户、住房、子女上学等方面提供更为便当的条件，为广阔商户处理后顾之忧。

关于京开建材市场的将来开展，米亚林以为，任何一个市场从建立到真正开展起来是有一个进程的，虽然商户迁移后会流失一局部北京客户，但随着雄安新区建立推进，到高碑店后市场需求很大，商户还会开展新的客户。“有失有得，我置信得大于失。”米亚林表示。

刘澄以为，市场搬迁的确会面临客户流失的理想成绩，政策性补贴新市场商户、促进协会商会昌盛等措施，有助于延长新市场培育期。此外，由于各行业特点不同，采取的搬迁方式差别很大。依据顶层设计要求和行业特点，深化行业搬迁细则，尤其是注重转出地和承接地的衔接，批量完成企业入驻，协助新市场疾速构成产业集聚，会更无效地完成疏解义务。

“关于京开建材市场来说，次要成绩在于交通和物流条件能否满足，因而搬迁后在培育初期应该首先在发行配送方面停止打破，比方由运营方出面处理商品的物流运输成绩，增加商户本钱压力。”胡中信以为，以后整个北京的五金建材市场处于“冰冻期”，京开建材市场搬迁到高碑店后，可以借助外地便捷的交通、绝对较低的租金等优势开辟全国市场，这关于京开建材市场来说是一个时机。