12月13日掌管召开国务院常务会议,听取国企变革开展和监事会对央企监视反省状况汇报,发扬国资对经济高质量开展的支撑作用确定进一步扶持和培育新型农业运营主体的措施,推进古代农业开展听取第三次全国农业普查状况汇报。
会议指出,贯彻党的十九大部署,围绕推进高质量开展,着力深化国企变革,促进提质增效,有利于加强经济创新力和竞争力。往年以来,有关部门和国企自动作为,监事会掌握出资人监管定位深化企业实地监视,推进国企在变革创新、淘汰落后产能、重组整合、紧缩管理层级等方面获得积极成效,国企利润大幅增长,央企利润增速创近5年同期最好程度。但一些国企也存在内控机制不健全、局部运营投资项目风险较大等成绩。
下一步,一要仔细整改监视反省发现的成绩。增强制度建立,构成长效机制。出台国资监管权利和责任清单,对国企施行精准的分类监管。树立监事会监视事项清单,强化对国资运营、境外资产项目等监视反省,严厉责任追查。二要提升国企管理程度,放慢构成无效制衡的公司法人管理构造和灵敏高效的市场化运营机制,依照简政放权、放管结合、优化效劳变革要求,落实企业运营自主权,加强开展内生动力,完成国有资产保值增值。三要推进国企在落本质量第一、效益优先的要求中发扬领军作用。经过优化重组,促进国有资本向关系国度平安、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键范畴、重点根底设备倾斜,向实体经济聚焦。推进央企股份制变革,引入社会资本完成股权多元化。对主业处于充沛竞争行业和范畴的商业类国企推进混合一切制变革。抓紧淘汰落后产能、处置“僵尸企业”。持续推进降杠杆、减负债。促进国企效益继续增长。
会议指出,培育新型农业运营主体,放慢开展古代农业,是落实党的十九大肉体、施行乡村复兴战略的重要内容。近年来,新型农业运营主体开展势头良好,对农业增效、农民增收发扬了积极作用。
会议确定,一是施行新型农业运营主体培育工程,扶持一二三产业交融、过度规模运营多样、社会化效劳支撑、与“互联网+”严密结合的各类新型主体,更好带动小农消费和古代农业开展无机衔接。展开新型主体带头人轮训方案,培育大批新型职业农民,促进农业乡村创业创新和脱贫攻坚。二是落实财政扶持、税费减免、设备用地、电价优惠等政策,重点支持新型农业运营主体开展农产品加工,对深耕深松、机播机收、疫病防治等消费效劳给予补助。三是创新金融效劳。支持展开农业设备设备抵押存款和消费订单融资,推行大型农机设备融资租赁。推进省级农业信贷担保公司向市县延伸,力争明年完成次要农业县全掩盖、对新型农业运营主体的农业信贷担保余额占总担保规模比重到达70%以上。深化施行农业大灾保险试点。研讨出台放慢开展农业保险的指点意见,推进保证程度掩盖全部消费本钱。
会议听取了第三次全国农业普查状况及次要后果的汇报,指出,这次普查共注销了2.3亿农户、60万个村级单位、200多万个农业运营单位,片面反映了农业根底设备、综合消费才能、乡村社会事业开展等状况。普查显示,我国粮食消费才能跨上新台阶,新型农业运营主体和新产业新业态新形式少量涌现,乡村根底设备和社会事业片面提高,农民生活明显改善。会议要求,要依法发布普查数据,用好普查效果,为制定和完善政策、促进经济社会开展、更好改善民生提供迷信根据。