据交通部网站音讯,交通部近日就《高速铁路平安防护管理方法(征求意见稿)》地下征求意见。征求意见稿明白,铁路监管部门该当依照法定职责,健全完善高速铁路平安防护规范,对危害高速铁路平安的守法行为增强行政执法,协调相关单位部门及时消弭危及高速铁路平安的隐患。
征求意见稿明白,本方法适用于设计开行时速250公里以上(含预留),并且初期运营时速200公里以上的客运列车专线铁路。铁路运输企业该当增强对从业人员的教育培训,对高速铁路平安防护状况停止常常性巡查,对发现的平安成绩该当立刻处置或报告。
征求意见稿要求,有关单位和团体在高速铁路维护范围内施工、建造构筑物、消费运营等该当恪守保证高速铁路平安的法律法规规范,采取措施避免影响高速铁路运输平安。
征求意见稿要求,发作触及高速铁路运营平安的突发事情后,铁路运输企业(包括其所属的消费运营单位)该当立刻向发作地中央人民政府及相关部门和铁路监视管理机构报告。发作地中央人民政府该当按照有关法律、行政法规的规则,立刻采取措施控制事态开展,组织展开应急救援和处置任务,并按规则向上一级人民政府报告,必要时可以越级上报。铁路监视管理机构该当按规则向国务院铁路行业监视管理部门报告,并做好协调处置任务。
在线路平安防护方面,次要包括高铁线路平安维护区划定和维护区内防护,线路维护范围内路途穿插设备、油气管线交汇设备、沿线风险物品场所、沿线采矿采石、河道挖沙、地下水开采、沿线粉尘气体排放、沿线施工、沿线杆塔树木、高空漂浮物、无线电管理和日常巡查等要求。
征求意见稿指出,铁路监视管理机构或县级以上中央人民政府该当依照《铁路平安管理条例》和相关职责规则,组织有关铁路运输企业、建立单位以及县级以上中央人民政府疆土资源等部门划定高速铁道路路平安维护区并公告。
征求意见稿明白,在高铁线路重点区段该当设立制止有关人员进入的戒备区。在高速铁道路路平安维护区内制止烧荒、放养家畜。制止向高速铁道路路平安维护区排污、倾倒渣滓以及其他危害铁路平安的物质。在高速铁道路路平安维护区内建造修建物、构筑物等设备,取土、挖砂、挖沟、采空作业或许堆放、悬挂物品,该当征得铁路运输企业赞同并签署平安协议,铁路运输企业该当派员对施工现场实行平安监视。
征求意见稿提到,在高速铁道路路两侧建造、设立消费、加工、贮存或许销售易燃、易爆或许放射性物品等风险物品的场所、仓库,设计单位或规划同意部门该当依照相关法律法规和国度规范、行业规范规则停止评价,确保平安防护间隔,并向铁路运输企业及相关单位通报。在高速铁道路路两侧从事采矿、采石或许爆破作业,该当恪守有关采矿和民用爆破的法律法规,契合国度规范、行业规范和铁路平安维护要求。在高速铁路左近从事排放粉尘、烟尘及腐蚀性气体的消费活动,该当严厉执行国度规则的排放规范,环境维护部门该当加大反省和管理力度,对危及高速铁路运营平安的依法责令整改。
征求意见稿指出,在高速铁路接触网两侧各500米范围内,不得升放风筝、气球、孔明灯等高空漂浮物体,对塑料大棚、彩钢板、广告牌等暂时建(构)筑物轻质物体该当采取加固防护措施,对塑料袋(薄膜)、锡箔纸等包装资料该当及时清算,避免微风天气条件下危害高速铁路平安。在高速铁路周边飞行空域管控范围内制止运用无人驾驶航空器。
平安防护设备及管理方面,次要包括线路封锁、站车监控、线路监控、灾祸监测、应急疏散、路途防护、铁路穿插防护、航道防护等方面平安防护设备的设置和管理要求。
征求意见稿规则,高速铁路该当实行全封锁管理,其范围包括箱型梁、隧道斜井、竖井等隶属设备设备出入口。铁路建立单位或许铁路运输企业该当依照国务院铁路行业监视管理部门的规则在铁路用地范围内设置封锁设备和警示标志。高速铁路与普速铁路的并行地段,高速铁路不具有独自封锁条件时,高速线路与普速线路间设置物理隔离,普速铁路外侧按照高铁线路规范停止封锁。
征求意见稿提到,公安部门、铁路运输企业该当依法落实公共平安维护和反恐防暴责任。 高速铁路沿线该当装设全天候、全掩盖具有智能感知入侵行为、联动搜索、自动报警和跟踪等功用的高速铁路周界入侵报警零碎。高速铁路该当依据沿线的自然灾祸、地质条件、线路环境等状况,设置相应的监测零碎。高速铁路长大隧道、高架桥、旅客聚集区等重点部位,该当设立非正常状况下应急疏散逃生通道及指示标识,并保证疏通。
运营平安防护方面,次要包括实名制管理、禁限物品管理、安反省危、治安管理、桥隧守卫、灾祸防护、网络与信息平安等要求。
征求意见稿明白,任何单位和团体制止扰乱铁路建立和运输次序。制止损坏或许合法占用铁路设备、设备、铁路标志和铁路用地。高速铁路的重要桥梁和隧道依照国度有关规则由中国人民武装警察部队担任守护,并依照铁路桥隧守护设备有关规则完善相关执勤设备。
监视管理方面,次要包括树立高铁平安信息通报机制,铁路监管部门展开高铁平安防护监视反省的职责,对各类成绩隐患的处置和对守法行为的处分。
征求意见稿指出,对影响高速铁路平安的成绩,铁路监管部门该当及时采取函告、通报、公告、约谈等方式催促相关企业或中央政府有关部门落实责任消弭隐患。对平安防护推进不力的部门和单位,在铁路监管部门政府网站上向社会公告。铁路监管部门发现高速铁路平安隐患,该当责令有关单位立刻扫除。严重平安隐患扫除前或许扫除进程中无法保证平安的,该当责令从风险区域内撤出人员、设备,中止作业,严重平安隐患扫除前方可恢复。铁路监管部门该当增强重点成绩督办落实。
此外,征求意见稿还规则,设计开行时速160公里以上、且仅运转客运列车的铁路和实践运营时速200公里及以上的铁路,参照本方法规则执行。 责任编辑:杨青
征求意见稿明白,本方法适用于设计开行时速250公里以上(含预留),并且初期运营时速200公里以上的客运列车专线铁路。铁路运输企业该当增强对从业人员的教育培训,对高速铁路平安防护状况停止常常性巡查,对发现的平安成绩该当立刻处置或报告。
征求意见稿要求,有关单位和团体在高速铁路维护范围内施工、建造构筑物、消费运营等该当恪守保证高速铁路平安的法律法规规范,采取措施避免影响高速铁路运输平安。
征求意见稿要求,发作触及高速铁路运营平安的突发事情后,铁路运输企业(包括其所属的消费运营单位)该当立刻向发作地中央人民政府及相关部门和铁路监视管理机构报告。发作地中央人民政府该当按照有关法律、行政法规的规则,立刻采取措施控制事态开展,组织展开应急救援和处置任务,并按规则向上一级人民政府报告,必要时可以越级上报。铁路监视管理机构该当按规则向国务院铁路行业监视管理部门报告,并做好协调处置任务。
在线路平安防护方面,次要包括高铁线路平安维护区划定和维护区内防护,线路维护范围内路途穿插设备、油气管线交汇设备、沿线风险物品场所、沿线采矿采石、河道挖沙、地下水开采、沿线粉尘气体排放、沿线施工、沿线杆塔树木、高空漂浮物、无线电管理和日常巡查等要求。
征求意见稿指出,铁路监视管理机构或县级以上中央人民政府该当依照《铁路平安管理条例》和相关职责规则,组织有关铁路运输企业、建立单位以及县级以上中央人民政府疆土资源等部门划定高速铁道路路平安维护区并公告。
征求意见稿明白,在高铁线路重点区段该当设立制止有关人员进入的戒备区。在高速铁道路路平安维护区内制止烧荒、放养家畜。制止向高速铁道路路平安维护区排污、倾倒渣滓以及其他危害铁路平安的物质。在高速铁道路路平安维护区内建造修建物、构筑物等设备,取土、挖砂、挖沟、采空作业或许堆放、悬挂物品,该当征得铁路运输企业赞同并签署平安协议,铁路运输企业该当派员对施工现场实行平安监视。
征求意见稿提到,在高速铁道路路两侧建造、设立消费、加工、贮存或许销售易燃、易爆或许放射性物品等风险物品的场所、仓库,设计单位或规划同意部门该当依照相关法律法规和国度规范、行业规范规则停止评价,确保平安防护间隔,并向铁路运输企业及相关单位通报。在高速铁道路路两侧从事采矿、采石或许爆破作业,该当恪守有关采矿和民用爆破的法律法规,契合国度规范、行业规范和铁路平安维护要求。在高速铁路左近从事排放粉尘、烟尘及腐蚀性气体的消费活动,该当严厉执行国度规则的排放规范,环境维护部门该当加大反省和管理力度,对危及高速铁路运营平安的依法责令整改。
征求意见稿指出,在高速铁路接触网两侧各500米范围内,不得升放风筝、气球、孔明灯等高空漂浮物体,对塑料大棚、彩钢板、广告牌等暂时建(构)筑物轻质物体该当采取加固防护措施,对塑料袋(薄膜)、锡箔纸等包装资料该当及时清算,避免微风天气条件下危害高速铁路平安。在高速铁路周边飞行空域管控范围内制止运用无人驾驶航空器。
平安防护设备及管理方面,次要包括线路封锁、站车监控、线路监控、灾祸监测、应急疏散、路途防护、铁路穿插防护、航道防护等方面平安防护设备的设置和管理要求。
征求意见稿规则,高速铁路该当实行全封锁管理,其范围包括箱型梁、隧道斜井、竖井等隶属设备设备出入口。铁路建立单位或许铁路运输企业该当依照国务院铁路行业监视管理部门的规则在铁路用地范围内设置封锁设备和警示标志。高速铁路与普速铁路的并行地段,高速铁路不具有独自封锁条件时,高速线路与普速线路间设置物理隔离,普速铁路外侧按照高铁线路规范停止封锁。
征求意见稿提到,公安部门、铁路运输企业该当依法落实公共平安维护和反恐防暴责任。 高速铁路沿线该当装设全天候、全掩盖具有智能感知入侵行为、联动搜索、自动报警和跟踪等功用的高速铁路周界入侵报警零碎。高速铁路该当依据沿线的自然灾祸、地质条件、线路环境等状况,设置相应的监测零碎。高速铁路长大隧道、高架桥、旅客聚集区等重点部位,该当设立非正常状况下应急疏散逃生通道及指示标识,并保证疏通。
运营平安防护方面,次要包括实名制管理、禁限物品管理、安反省危、治安管理、桥隧守卫、灾祸防护、网络与信息平安等要求。
征求意见稿明白,任何单位和团体制止扰乱铁路建立和运输次序。制止损坏或许合法占用铁路设备、设备、铁路标志和铁路用地。高速铁路的重要桥梁和隧道依照国度有关规则由中国人民武装警察部队担任守护,并依照铁路桥隧守护设备有关规则完善相关执勤设备。
监视管理方面,次要包括树立高铁平安信息通报机制,铁路监管部门展开高铁平安防护监视反省的职责,对各类成绩隐患的处置和对守法行为的处分。
征求意见稿指出,对影响高速铁路平安的成绩,铁路监管部门该当及时采取函告、通报、公告、约谈等方式催促相关企业或中央政府有关部门落实责任消弭隐患。对平安防护推进不力的部门和单位,在铁路监管部门政府网站上向社会公告。铁路监管部门发现高速铁路平安隐患,该当责令有关单位立刻扫除。严重平安隐患扫除前或许扫除进程中无法保证平安的,该当责令从风险区域内撤出人员、设备,中止作业,严重平安隐患扫除前方可恢复。铁路监管部门该当增强重点成绩督办落实。
此外,征求意见稿还规则,设计开行时速160公里以上、且仅运转客运列车的铁路和实践运营时速200公里及以上的铁路,参照本方法规则执行。 责任编辑:杨青