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张文才:亚洲区域相助一体化面对的时机与应战

作者:丁龙一 2018年02月24日 国内新闻

8月26日下午,亚洲开发银行副行长张文才做客南开金融(北京)论坛第十四期,就亚洲经济开展的现状及趋向、协作与一体化面临的应战与机遇、亚洲开发银行的业务概略与愿景、对&ldquo一带一路&rdquo的考虑等成绩做了主题演讲。本期论坛的主办单位是南开大学金融学院、南开金融教育基金会、南开金融校友结合会,凤凰财经研讨院、金融科技百人会FinTech100为结合主办方,南开北京校友会、南开金融北京校友会 、南开(北京)1919读书社为协助承办方。

张文才:亚洲区域协作一体化面临的机遇与应战|南开金融(北京)论坛

1、亚洲经济开展的现状与趋向

张文才指出,目前大少数亚洲开展中经济体已迈入中等支出行列,亚洲开展中经济体增速有所放缓,但依然微弱,占全球经济增长的60%之多。他说:&ldquo1991年,90%以上的亚洲人口生活在低支出经济体;而在2015年,95%以上的人口曾经生活在中等支出经济体,东亚及太平洋地域在降低贫穷人口比例方面抢先全球。估计亚洲开展中经济体在2017和2018年将辨别到达5.9%和5.8%,与2016年大致持平。&rdquo

但是,他以为亚洲经济仍面临诸多应战,表如今以下几个方面:

第一,兴旺国度货币政策和贸易政策走向的不确定性;

第二,美日欧等兴旺经济体和其他次要贸易同伴(如俄罗斯)下一步经济表现带来的影响; 

第三,在2030年之前消弭相对贫穷,增加支出不对等的义务非常艰难;

第四,根底设备和人力资源充足以及政府管理和科技创新才能缺乏会对经济开展发生制约;

第五,各经济面子临的各种构造性成绩,如公家部门开展滞后、经济构造单一等;

第六,亚太地域地缘政治风险;

第七,气候变化与自然灾祸、恐惧主义要挟,以及金融风险应战加大。

2、协作与一体化面临的应战与机遇

张文才以为,亚洲区域协作与一体化面临着诸多应战,次要包括以下七个方面:

第一,贸易维护主义和反全球化权力低头。

第二,根底设备建立资金缺口宏大。依据亚行2017年研讨报告,亚洲开展中经济体2016年至2030年根底设备融资需求为26万亿美元,即每年达17000亿美元。25个开展中经济2016-2020年根底设备投资缺口占GDP的2.4%。假如不包括中国,该缺口达GDP的5%。

第三,总体协调机制无限。现有成员较多的协调机制包括结合国亚太经社会(UNESCAP)、亚洲协作对话机制(Asia Cooperation Dialogue)以及其他全球与区域国际机构,但掩盖面仍不够广。

第四,区域与次区域协作开展水平不一。现有的协作机制如东盟、东盟加中日韩、东亚峰会、亚太经合组织、上合组织、亚欧会议、欧亚经济联盟等,协作机制众多,但绝对碎片化。

第五,相关国度之间的互信以及各自参与区域协作的才能有待增强。大国之间树立互信、互相照顾彼此关切,这个成绩说起来容易,但做起来难,而且参与国度的各种才能也不一样。

第六,亚洲地域域内贸易占比逐渐增长,2001年为53%,2015年、2016年升至57%,但仍需求进一步加强。

第七,金交融作滞后于贸易协作。亚洲金融零碎仍由银行主导,并高度依赖于美元资本,2015年亚洲地域跨境资产持有仅为全世界的15%。

机遇与应战并存,张文才也总结了亚洲一体化的优势所在:

第一,推进经济全球化与区域经济一体化仍是主流共识。

第二,信息与通讯技术的开展促进了全球与区域交融的进程。

第三,现有各种机制为下一步的协作提供了根底战争台。

第四,亚洲多年来的经济成就为经济与金交融作打下了扎实的根底。

第五,亚洲金融危机后各国财金协作的增强为下一步深化协作发明了有利条件。

第六,公家部门的开展为区域协作增添更多生机。亚洲对公家部门投资的需求越来越大,许多成员都在积极讨论PPP、担保、风险转移和辅币债券等各种创新性融资形式。

关于亚洲区域协作一体化的规划与下一步任务,张文才表示,我们需求制定近景规划,包括根底设备的互联互通、贸易与投资协作、货币与金交融作、共同市场与经济共同体的树立等。张文才说:&ldquo在衔接硬件、进一步推进贸易开展、增强域内贸易投资、更多的推进域内金交融作方面,我们曾经获得了一些成就,但还需进一步努力,特别是要更多推进跨区域和跨次区域的协作,增强现有协作建议与新的协作建议之间的对接与协调,推进贸易与投资便当化和自在化的相关布置,包括放慢对区域片面经济同伴关系协议和亚太自贸区等重要协议的会谈进程,强化区域和次区域的财金协作,增强区域金融平安网建立。在共同市场与经济共同体建立方面,东盟是先行者,亚洲其他地域如何推进更高层次经济联盟的建立是将来值得注重的成绩。&rdquo张文才指出,亚洲地域需求更多地参与到全球和区域经济管理变革的对话中,参与相关国际规则与规范的制定和协调,参与推进全球经济完成微弱、可继续、均衡与容纳性增长,把亚洲的声响反映到全球层面。

3、亚洲开发银行

张文才还为大家引见了亚洲开发银行的业务概略、使命与愿景。

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亚行成立于1966年,总部设在马尼拉。亚行在全球有31个代表处,拥有67名成员,其中日本(15.6%)、美国(15.6%)和中国(6.4%)占有最大的股权份额。亚行以&ldquo协助亚洲开发银行的开展中成员增加贫穷和促进社会与经济的开展&rdquo为使命。依据《亚洲开发银行临时战略框架2008-2020》,容纳性增长、环境可继续的增长以及区域一体化是其任务的三个重点。

2016年,亚行总援助金额到达317亿美元,同意了174.7亿美元的存款和赠款、1.69亿美元的技术援助,发动了140.6亿美元的结合融资,普遍惠及了亚洲各区域社会经济开展,重点支持了动力、交通、金融、城市供水及其他城市根底设备、教育等范畴。在将来,亚洲开发银行还将支持其成员展开跨境根底设回到当下汹涌澎湃的AI浪潮,正如所有的企业都被互联网化一样,所有的互联网企业都将 AI 化。而这些互联网企业中,也包含CSDN。同时,作为全球最大的中文IT社区,CSDN还有一个历史使命——为广大的互联网公司进行AI赋能。备及相关软件、贸易与投资、货币金融以及区域公共产品方面的协作。

&ldquo亚行与亚投行两个机构互补、协作。亚投行侧重于根底设备范畴,亚行除了投资硬件设备以外,还会支持教育、卫生等社会项目以及农业、粮食平安、扶贫等项目。&rdquo张文才还谈及了亚行的&ldquo同伴们简单来说,创业有四步:一创意、二技术、三产品、四市场。对于停留在‘创意’阶段的团队,你们的难点不在于找钱,而在于找人。”结合自身微软背景及创业经验。&rdquo,他说:&ldquo亚行目前正在制定2030战略,正采取措施使亚行变得更强、更快和更好,将来将增强与其他现无机构和新机构的同伴关系,包括增强与亚投行和金砖国度新开发银行的协作,展开项目结合融资、信息共享、人员交流等。&rdquo

4、对&ldquo一带一路&rdquo的考虑

&ldquo一带一路&rdquo建议由中国政府提出,失掉了沿线国度和相关国际组织的支持,曾经成为一个国际建议。2017年5月14日,&ldquo一带一路&rdquo国际协作顶峰论坛于北京举行,来自29个国度的国度元首、政府首脑与会,来自130多个国度和70多个国际组织的1500多名代表参会。顶峰论坛效果清单次要涵盖政策沟通、设备联通、贸易疏通、资金融通、民意相通5大类,共76大项、270多项详细效果。

张文才说:&ldquo六大经济走廊贯串亚欧非大陆,衔接活泼的东亚经济圈、兴旺的欧洲经济圈和两头广阔腹地国度,区域经济协作潜力宏大。在全球经济复苏迟缓的大背景下,&lsquo一带一路&rsquo建立将促进沿线国度和地域的共同开展。&rdquo

张文才重点论述了推进施行&ldquo一带一路&rdquo建议需求关注的十个成绩:

第一,在项目选择方面,要经过国度层面的规划对接,充沛看法各个沿线国度的不同国情、开展重点与政策,理解项目所在国的决策顺序,选出优先项目。

第二,要发扬多边平台的作用,处理好例如制定区域项目规划、展开国度之间的贸易政策协谐和沟通、推进多边跨境协议的签署等难题。

第三,完成交通走廊到贸易走廊、经济走廊的晋级。要以项目为载体,以综合交统统道为展开空间,衔接沿线交通根底设备和中心城市群,推进贸易与投资便当化,建立经济走廊,促进区域经济一体化,最终完成区域经济和社会同步开展,完成互利共赢。

第四,增强对沿线各国的才能。需求建立区域成员国间的知识共享机制,加强区域内人员培训和才能建立,加强各国从项目中获取收益的才能。

第五,建立区域性公共产品,如区域灾祸风险管理、可传达疾病控制、以及应对气候变化等。

第六,注重对教育、卫生以及扶贫等相关项目的投入,推进沿线相关地域愈加容纳均衡的增长。

第七,对项目可行性停止充沛论证,包括技术、财务、经济等方面。

第八,充沛看法&ldquo环境与社会保证&rdquo的重要性。展开关于项目环境影响、社会影响的评价与监测,制定环境维护方案与措施,停止征地拆迁规模评价、对多数民族和外地文明的影响评价,展开征地拆迁补偿与施行方案等。

第聚集了全世界身经百战的最优秀的创业导师,汇集了全世界各国最优质的产业资源,召唤全球未来的商业领袖。九,注重风险评价和管控。风险评价方面,包括国别风险、政策风险、行业风险、项目风险。风险管控方面,需求增强政策对话,签署相关投资维护协议,寻求担保、保险等风险转移手腕,增强对施行机构的才能建立,增强项目合同管理,监控影响项目报答和盈利的次要要素,关注所在国的债权风险,偏重视项目区民众的参与。

第十,&ldquo一带一路&rdquo建议投资宏大,项目众多,将带来少量的商业时机、中国企业如何掌握商业时机?

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针对第十点,张文才为中国企业出谋划策,他说:&ldquo以亚行为例,其各成员公家部门都可参与亚行各种项目的地下竞标。亚行项目合同分为设备、工程以及征询效劳等,中国企业在设备和工程合同竞争中有较大优势,在2011至2015年间博得了约20%的亚行合同金额,在亚行成员中排名第一。但我们在征询效劳合同的竞争中尚有较大差距,在2011至2015年间中标的合同金额排在十名以外。&rdquo

张文才还建议:&ldquo中国企业需求积极理解包括招招标在内的国际通用规则,中国的金融机构也可以积极参与到国际项目投融资之中,注重与外地机构的合资与结合融资,以及与其他国际机构的结合融资。&rdquo