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长沙市汽车及零部件产业“十二五”开展规划

作者:何熙一 2018年02月23日 国内新闻

  一、国际、国际汽车及零部件产业开展格式及趋向
  
  1、世界汽车及零部件产业开展格式及趋向
  
  1.1开展格式
  
  (1)汽车产品构造
  
  随着经济的开展,新兴消费市场的公家汽车消费崛起,全球轿车的消费量占总产量的比重不时上升,轿车产量占总产量的比重已高达70%以上,轿车已成为全球汽车产业产品构造的主体。
  
  (2)汽车产销格式
  
  从2007年开端世界汽车消费区域格式发作分明变化,美国、日本、德国三大传统汽车市场呈现不同水平下滑,而以巴西、俄罗斯、印度、中国四国为首的开展中国度需求继续扩展,成为全球汽车制造商投资的热点。特别是中国,汽车产量占世界总产量的比重不时上升,2009年中国汽车产量1379万辆,超越日本的793万辆和美国的571万辆,成为世界第一大汽车消费国。
  
  (3)汽车厂商格式
  
  世界汽车产业是一个国际化很高、大规模厂商竞争剧烈的垄断竞争市场。各汽车跨国公司经过一系列世界范围的汽车企业重组、兼并、联盟,已根本构成寡头垄断的竞争格式,整车与零部件企业构成了专业化分工协作形式,汽车跨国公司联盟进一步增强,目前已根本构成所谓的“6+5”的汽车公司集团格式,这11家汽车消费商的汽车销量占世界总销量的绝大局部,根本瓜分了世界汽车市场。
  
  1.2开展趋向
  
  ①汽车产业的全球化趋向表现为产品国际化,消费运营国际化、市场国际化,以及技术协作国际化;②世界汽车销售次要市场改动,亚太地域以其宏大的汽车市场潜力,成为世界汽车销售市场的重心;③消费运营集团化,次要汽车厂商构成寡头垄断;④消费过剩成绩突出;⑤零部件消费向新兴开展中国度转移,整车消费与零部件消费穿插配套,全球平台操作;⑥配套零碎化,供货模块化;⑦普遍注重节能环保技术的研发。
  
  2、我国汽车产业开展格式及趋向
  
  2.1开展格式
  
  (1)产品构造
  
  我国汽车产业起步较晚,但生长迅速,产品构造已与世界汽车产品构造趋于分歧,由一个过来以货车为主体的产品构造演化为以轿车为主的乘用车占70%以上的产品构造,且以轿车为主体的产品格式不时稳固。
  
  (2)产销格式
  
  受全球金融危机影响,2008年我国汽车产销呈“前高后低”走势,2009年汽车产销双双打破1300万辆,到达历史最好程度。乘用车产销成为汽车产业的主体,在乘用车中,低排量的汽车种类市场份额迅速提升,2009年1.6及以下排量的乘用车种类销售量市场比重达70%。产销的市场集中度不时提升,2009年销售量前十名的企业集团其销售量占汽车销售总量的87%。
  
  (3)次要厂商和空间格式
  
  我国汽车产业次要厂商散布格式逐步明晰,已出现集群形态,次要集聚在五大板块:长三角地域、西南地域、京津地域、中西部地域、珠三角地域。传统消费基地包括长春一汽、武汉西风;广汽与西风、本田、丰田等消费厂商集聚于珠江三角洲;上汽与群众、通用等集聚于长江三角洲;天津一汽夏利、丰田和北京福田、古代集聚京津等。近年来,世界“6+5”零碎中一切的跨国汽车公司都曾经全部进入中国,根本完成了在华的战略规划。跨国公司与中国外乡企业的“联姻”极大地推进了我国汽车产业重组步伐。
  
  2.2后金融危机时代我国汽车产业的开展趋向
  
  (1)汽车产业作为国民经济支柱产业的位置失掉进一步认可
  
  受金融危机影响,各国经济增速皆分明放缓,而在我国,汽车继续增长的需求潜力,使汽车产业在国民经济中的位置愈加凸显,汽车作为国民经济支柱产业的位置失掉分歧认可。
  
  (2)产业集中度进一步进步
  
  我国汽车近十年都处在高速增临时,金融危机使我国汽车市场提早进入到波动增长时代。在后金融危机时代,有三大要素将推进我国汽车产业重组从而进步集中度:高资源应用效率和降低消费本钱;小型整车消费企业生活与开展的内在要求;政府的主导和积极推进。
  
  (3)技术成为制约中国汽车产业关键要素
  
  我国汽车产业开展方式必需从目前的数量扩张向技术制胜转变,特别是在后金融危机时代,走技术创新和技术制胜的开展路途,是我国汽车产业开展的必定趋向。技术开展应注重以下要素:第一,技术的落脚点是自主品牌;第二,整车技术与零部件技术左右开弓,偏重开展;第三,新动力汽车是节能环保技术开展的热点;第四,应愈加完善技术创新组织体系建立,进步创新效率。
  
  (4)原料和休息力价钱将使中国汽车产业的消费本钱逐渐进步
  
  市场大和消费本钱低是过来我国汽车产业得以疾速开展的两个次要要素,金融危机前后,世界大宗商品价钱曾几度崎岖,目前呈高速反弹形态。这样我国汽车消费本钱和运用本钱的上升将逐渐进步,本钱要素也将成为将来我国汽车产业竞争力强弱的一个重要影响要素。
  
  二、长沙汽车及零部件产业开展现状及SWOT剖析
  
  1、产业开展现状
  
  1.1规模迅速扩张
  
  十一五以来,长沙提出重点打造汽车及零部件产业板块。经过近几年的开展,长沙已成为我国首个最完好车系制造城市,整车消费才能涵盖了轿车、轻中重载货汽车、越野车、公用车、客车、新动力汽车等六大类,拥有规模以上的汽车整车及零部件企业约200家,整车年消费量达40万辆。
  
  汽车整车次要代表产品有长丰越野车、菲亚特系列轿车、比亚迪轿车和电动客车、众泰系列轿车、福田载货汽车、陕汽环通重型公用汽车、中联与三一的工程公用车等。随着产业环境的优化,长沙先后引进博世、日立等世界500强企业,并成功引进长汽集团、北汽集团、广汽菲亚特、比亚迪、陕汽集团、众泰汽车等一大批国际汽车主干企业。2000年前长沙的整车组装简直空白,而从2000年以来,由于市政府的逐渐注重及外来投资的不时添加,使长沙的整车制造获得了打破性的停顿,从空白形态开展到构成六大整车(轿车、越野车、轻中重型载货车、客车、公用车、新动力汽车)和三大零部件(以长丰集团为主的发起机系列、以博世汽车零部件、中汽长电为主的电子电器系列、以同心实业、波隆机械为主的车身系列)汽车制造业格式。2001-2009年,长沙汽车产量从1.5万辆添加至16万辆,增长了10.6倍。
  
  1.2产业集群初具形状
  
  长沙汽车及零部件产业次要散布在经开区及其周边地域。长沙经开区规划控制面积60平方公里,建有长丰汽车、福田汽车、众泰汽车、广汽菲亚特、三一汽车5个全体消费基地。此外,在经开区周边的长沙县及浏阳市也逐渐构成了一个以同心实业、榔梨车身为代表的百余家中小企业组成的汽车零部件产业集群。因而,长沙已初步构成了以“二区二园一廊”为基地,以六大整车(轿车、越野车、轻中重型载货车、客车、公用车、新动力汽车)为中心的汽车产业集群。(更多整车及零部件企业散布详见附表)。
  
  1.3消费市场优势初现
  
  长沙是一座既有汽车制造企业也有汽车消费市场的城市,在金融风暴袭击全球车市的背景下,长沙的汽车消费仍然坚持高速增长。2008年前三季度汽车类商品批发额打破100亿元,占全社会消费品批发总额的比重达10.8%;汽车类商品批发额同比增长26.2%,高于全社会消费品批发总额增长速度2.6个百分点。
  
  长沙是一个开放的市场,对汽车的消费需求增长迅速,2008年上半年,长沙乘用车(含轿车、SUV、MPV及微型客车)购置量同比增长48.63%,远高于全国14%的增长率;2009年前三季度长沙乘用车销量4.5万台,同比增长90%以上,远高于全国乘用车市场仅37%的增长率,并继续表现出强势上升,中初级车型长沙地域相比去年同期增长了18%,高于全国均匀增长程度。
  
  1.4新动力汽车逐渐产业化
  
  作为国度首批13个新动力汽车推行试点城市之一,长沙在新动力汽车的产业化和市场化方面都曾经走在了前头。已成为全国首批公共交通零碎新动力汽车推行试点城市。
  
  目前,长沙新动力汽车产业正在不时开展壮大,新动力汽车运营的体制机制也日趋完善。最近几年,长沙汽车产业后发先至的势头十分分明,油电混合动力技术和锂动力电池技术进入产业化阶段。比亚迪和众泰等自主品牌成为长沙新动力汽车研发和产业化的领头羊。比亚迪长沙新基地目行进展顺利,长沙产比亚迪首批电动大巴已于2010年9月下线。2009年4月,长沙众泰首款新车“梦迪博朗”小批量上市,同时,众泰还将开发纯电动汽车产品。除了整车消费,在新动力中心零部件的研发方面也具有一定优势。科力远公司的镍氢动力电池产能曾经到达3千台套,公司正在方案投资5亿元扩大产能,2012年前到达6万台套。公司的动力电池能量包技术曾经经过国度检验,公司请求国度先进储能资料工程研讨中心曾经获批,并向长安、奇瑞、吉利、华普和一汽等企业提供电池包样品停止测试。
  
  2、产业比照剖析
  
  2.1汽车产业规模及市场占有率比拟
  
  2008年长沙汽车产量为9.95万辆,汽车产业总产值146亿元,而同年广州汽车产量为88.16万辆,汽车工业总产值为1849.87亿元,辨别是长沙的8.86、12.67倍;长春汽车产量为86.13万辆,汽车工业总产值为2371亿元,辨别是长沙的8.66、16.23倍;北京汽车产量为79.25万辆,汽车工业总产值为778.52亿元,辨别是长沙的7.96、5.33倍。可见,与我国次要汽车产业基地的城市相比,长沙汽车产业规模缺乏的矛盾较为凸显。2008年,长沙消费、销售汽车约为9.95万辆,市场占有率仅为1%左右,同年,长春一汽集团消费量为150.4万辆、汽车工业总产值2192.4亿元,市场占有率16.3%;上汽集团产量为172.2万辆、产值达2270.8亿元,市场占有率18.3%;广汽集团产量为53.1万辆、产值达1022.7亿元,市场占有率5.6%;西风汽车产量为132.1万辆、产值达1977.3亿元,市场占有率14.1%。可见,长沙汽车市场占有率远远落后于这几大汽车集团。

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  2.2零部件产业相关信息比拟
  
  长沙汽车零部件的开展具有一定的根底,随着近几年来汽车销售市场日趋旺盛,其产值及占有率也有所上升。2009年长沙市汽车零部件本地配套率达40%,并开发了局部高技术含量的零部件新产品。但绝对于汽车零部件较为兴旺的城市,长沙汽车零部件尚处于绝对落后形态。

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  2.3汽车产业科研机构的比拟
  
  长沙汽车电器研讨所成立于1961年,承当汽车电器行业技术归口管理职能。该所承当汽车电器、电机、电子新产品设计及开发;承当行业汽车电器、电机、电子产品的鉴定、实验与质量检测任务等,是全国汽车规范化技术委员会电器分技术委员会挂靠单位,并与SGS、HAP-LA、CTI、S.M等公司停止协作开发与科技交流。
  
  至2008年,全国有4个国度汽车重点实验室:清华大学汽车工程系的汽车平安与节能国度重点实验室、1986年同意内燃机熄灭国度重点实验室、吉林大学的汽车静态模仿国度重点实验室、湖南大学的汽车车身先进设计制造国度重点实验室。其中湖南大学的汽车车身先进设计制造国度重点实验室是围绕汽车平安、节能、环保为主题,对车身设计与制造关键实际和技术成绩停止根底性、原创性和零碎性研讨。该国度重点实验室积极与国际外同行展开协作与交流,展开了多项活动,并与上汽通用五菱、重庆长安、奇瑞、长丰、宝钢、华菱、西风柳汽及上海赛科利模具等企业展开普遍的科研协作。2008年5月成立长安湖南大学汽车工程中心,同年11月成立安徽华菱湖南大学商用汽车研发中心。
  
  3、长沙汽车产业的SWOT剖析
  
  3.1优势S(Strength)
  
  (1)产业集群初具形状
  
  长沙规划的轿车整车消费基地所需中心零部件(除发起机)配套协作半径不超越400公里。此外,长沙已初步构成了以“二区二园一廊”为基地,以六大整车(轿车、越野车、轻中重型载货车、客车、公用车、新动力汽车)为中心的汽车产业集群,在15公里的区域内聚集了120多家本地企业为之配套,构成了一条从零部件到整车消费的较完好产业链,已具有开展汽车制造产业的明显优势。
  
  (2)市场需求旺盛
  
  以长沙为圆心,500公里为半径,可以掩盖3.7亿人口,以1000公里为半径,可掩盖7亿人口,1500公里为半径,可掩盖10亿人口。长沙紧贴边疆汽车潜在消费市场,是中国汽车产业北方基地重要城市。
  
  (3)技术创新才能不时提升
  
  长沙在越野汽车和混合动力客车的局部产业技术范畴具有国际抢先优势,不时开收回一批具有自主知识产权的新产品:电动轿车、菱型汽车、混合动力客车及方型镍氢电池、多动力动力总成控制零碎、电机及其控制零碎等电动汽车关键零部件,这些产品已具有国际甚至国际先进程度。
  
  (4)新动力汽车产业不时开展壮大
  
  作为国度首批13个新动力汽车推行试点城市之一,长沙在新动力汽车的产业化和市场化方面都曾经走在了前头。目前,长沙新动力汽车产业正在不时开展壮大,新动力汽车运营的体制机制日趋完善,并逐渐进入产业化阶段。2009年长沙初次大规模批量推销混合动力城市客车252台,完成国度“十城千辆”新动力汽车推行示范项目;2010年比亚迪纯电动大巴成功下线,标志着长沙新动力汽车产业不时开展壮大。
  
  3.2优势W(Weakness)
  
  (1)产业规模小,产品构造性矛盾突出
  
  长沙汽车及零部件产业与一汽、上汽、广汽等相比,全体规模偏小、构造不合理。此外,从产品技术构造看,除越野汽车外,其他如载货车、轿车等产品根本处于中档以上等级产品;零部件尚未构成完善的产业链,关键零部件产品依赖于出口或从国际其他区域购置,高附加值产品绝对较少。
  
  (2)产业集群中结合举动效应弱
  
  长沙汽车整车消费企业和零部件配套企业较多,但详细到细分产品市场,消费的每一款车在全国市场上都没有太大的市场份额,没无形成规模经济。此外,长沙汽车产业各相关行为主体之间虽然已发生一定的结合举动效应,但还绝对较弱,尚未构成一种静态的、自动的集群效应。
  
  (3)市场占有率低,全体竞争力不强
  
  目前长沙汽车整车市场占有率辨别仅及上汽、一汽、西风汽车、北汽的7%、15%、14%和19%,市场占有率较低的矛盾凸显。临时以来,长沙较为注重产品引进,先进技呼吁行业者在政府部门出台相关政策标准的之前,从业者一定要规范自己的行为准则健康有序的快速发展。术的消化吸收及中心技术的研发投入缺乏,缺乏研发产品的理论,尚未构成产品研发的全体力气。受企业本身的开展程度、规模实力及天文地位等要素的影响,使得企业在吸引专业技术、管理、销售及外贸人才上显得力所能及,从而影响企业的全体竞争力。
  
  (4)零部件技术程度低,整零关系不严密
  
  长沙汽车零部件起步于农机、配件等,并过度依赖主车型、主机厂,招致企业产品单一,技术程度低,缺乏市场竞争力,分明落后于整车企业的技术晋级步伐。由于缺乏产业链中一级零部件供给商,底层零部件供给商聚集景象不分明,长沙的整车制造与零部件消费链接较少,整车制造与零部件消费脱节。
  
  (5)汽车人才紧缺
  
  随着以长沙为中心主体的湖南汽车产业的迅速开展,汽车制造人才紧缺的矛盾将日益突出。究其缘由,次要是由于人才培育与产业开展相脱节,企业需求的适用型人才找不着,高校培育的人才企业又用不上,这种“企校脱节”景象直接招致湖南汽车人才缺陷。因而,人才匮乏将成为制约长沙汽车产业跨越式开展的瓶颈。
  
  3.3机遇O(Opportunity)
  
  (1)金融危机带来的汽车市场改动
  
  金融危机对世界汽车产业格式发生了严重影响,美国汽车产业遭到重创,也不测的暴露了日本汽车产业的外伤,而中国一枝独秀。虽然不是汽车强国,但中国是相对的汽车消费大国,是潜力有限的汽车消费市场。金融危机使得跨国巨头愈加注重中国市场,今后几年肯定会加大对中国汽车市场的关注力度,包括以合资协作运营等方式参与中国市场。地处大三角区域中心和长江经济带中腰、衔接沪港渝三地的交通枢纽的长沙,将迎来千载难逢的开展契机。
  
  (2)政府政策的鼎力支持
  
  从2007年,湖南省政府出台的《湖南省政人民政府关于支持汽车产业开展的若干政策意见》,2009年出台的《湖南省汽车产业复兴施行规划(2009-2011)》,到2010年长沙市提出的《2010年长沙汽车工业开展任务指点意见》来看,无疑将会进一步优化长沙汽车产业开展的环境,降低外来投资的进入壁垒,为长沙汽车产业的迅速开展提供良好的政策支持。
  
  (3)平面交通网络的日趋完善
  
  以长株潭为中心,以半小时通勤为半径,包括岳阳、常德、娄底、益阳、衡阳在内的“3+5”城市间平面交通网络已根本构成,使得长沙汽车及零部件产业集群在更大范围内整合资源,实行产业间的协作、对接和交流成为能够。武广高铁的守旧,以及泛珠三角区域协作、中部崛起战略的减速施行,将促进一条特殊的经济走廊“武广经济带”的构成。同时,随着京广高铁、沪昆高铁在长沙交汇,凸显长沙交通枢纽中心地位,构成至武汉1小时、广州2小时、上海3小时、昆明4小时、北京5小时交通圈,将加强城市间汽车产业的协作时机与协作效率,并完成在协作中共同开展的目的。
  
  (4)中国汽车消费市场旺盛
  
  2009年年终国度出台若干安慰汽车消费的政策。2009年1.6L及以下汽车车型销售719.55万辆,同比增71%,比乘用车全体销量增长高18个百分点,销售增长奉献度70%。在国度政策的引导下,2009年我国汽车消费构造具有质的变化。乘用车销售比重到达76%,同比提升4个百分点;二、三线城市潜在需求失掉无效释放,成为2009年汽车市场增长的次要动力。估计2010年汽车消费需求仍会坚持15%左右的增长。这充沛显示出国际汽车消费市场十分旺盛,为长沙汽车产业的开展提供宏大的市场空间。
  
  (5)新动力汽车继续“升温”
  
  新动力汽车将是将来汽车行业的开展方向,全球节能减排成为分歧举动,拥有13亿人口的中国,逐渐进入了群众汽车消费时代,使得动力和环境面临有史以来最大规模、最严峻的应战。从“十五”时期至今,政府就不时制定并出台一系列开展新动力汽车的规划,提出并推进施行新动力汽车的十城千辆的工程,很多汽车企业也纷繁投入到新动力汽车的研发中,新动力汽车将是将来数年内汽车板块最值得关注的投资热点。
  
  3.4要挟T(Threat)
  
  (1)竞争剧烈
  
  中国汽车产业已初步构成以广州广汽为中心的珠三角板块、以上海上汽为中心的长三角板块、以一汽为中心的西南板块、以西风雪铁龙为中心的华中板块以及京津板块等五大板块的根本格式。这五大板块的汽车产业开展逐步成熟,配套产业较为完全。在这种背景下长沙汽车及零部件产业的开展面临着宏大的竞争压力。
  
  (2)汽车消费要求多样化
  
  随着汽车市场的不时扩展,汽车品牌越来越多,消费者需求越来越感性。消费者对汽车的关注早已逾越了复杂的“价钱+品牌+外观”范围,真正关怀性价比,包括燃油经济性、售后效劳、平安性、温馨性、乃至配置细节都将成为消费者选车或不选车的理由。长沙汽车企业要满足新一代汽车消费者的需求必需仔细研讨各细分市场消费者主体,量体裁衣,提供满足消费者需求的产品。综上所述,长沙汽车产业的SWOT可概括为表1。

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  三、“十二五”开展战略目的与战略重点
  
  1、指点思想
  
  以迷信开展观为指点,以企业为主体,以市场为导向,以科技创新为驱动力,以产业链的延伸与完善为中心,着力推进汽车产业集群化开展;突出重点企业、重点园区、严重项目、公共效劳平台、知名产品品牌建立,放慢汽车产业优化重组,完成长沙汽车产业跨越式开展。
  
  2、战略思绪
  
  长沙汽车及零部件产业“十二五”开展突出“以整带零,引创结合,二三互促,协同开展”的战略思绪。
  
  以整带零,即以围绕长沙本地整车消费来停止零部件消费企业的产品调整与构造晋级,促进零部件企业与整车企业之间构成临时波动的协作关系,增强汽车关键零部件产品的消费和研发,进而完成带动零部件消费企业的产质量量的提升和企业品牌的建立。
  
  引创结合,即依托引进吸收世界先进的汽车消费技术与本地自主研发相结合来推进长沙本地汽车产业技术创新,依托引进国际外知名汽车消费品牌企业,增强本地投资与协作来带动长沙汽车品牌的树立与创新。
  
  二三互促,是指消费企业与消费性效劳企业增强协作,经过本地汽车产业的开展带动相关消费性效劳业的开展,经过诸如金融、法律、广告、物流等消费性效劳业的增强来提升长沙汽车产业集群的内聚引力和全体竞争力。
  
  协同开展,即“三个协同”:外来企业与本地企业的协同开展(内外协同),整车企业与零部件企业的协同开展(零整协同),汽车消费企业与消费性效劳企业的协同开展(二三协同)。
  
  “三个协同”的开展思绪应成为促进长沙汽车及零部件产业跨越式开展,打造中国第六大汽车产业板块的途径选择。
  
  3、战略目的
  
  立足本身特点,发扬比拟优势,充沛自创国际外汽车产业开展成功经历,在政策和迷信规划引导下,以既定战略目的为开展方向激起长沙汽车产业集群的后发优势,“十二五”末使长沙汽车产业生长为中国汽车制造业的第六大板块。
  
  3.1规模目的
  
  重点开展现有整车企业,支持产业构造调整,持续鼎力引进国际外大型整车企业。到2015年构成年产各类汽车120万辆,其中轿车75万辆、SUV及越野车10万辆、轻中重型载货车25万辆、新动力客车0.5万辆、客车2万辆、公用车7.5万辆。整车企业产值到达1800亿元,零部件产业产值到达700亿元,合计2500亿元。汽车及零部件产业职工打破35万人。
  
  3.2主干企业目的
  
  长丰汽车方案5年内持续投资50亿元,到2015年构成年产15万辆产能,年销售支出完成150亿元。广汽菲亚特拟投资45亿元人民币,到2012年构成14万辆系列轿车和22万台汽车发起机的消费才能,到2015年项目全部完成构成25万辆中级系列轿车和30万台汽车发起机产能。比亚迪汽车拟投资40亿元在长沙建立占空中积达4平方公里的比亚迪汽车第三消费基地,2010年底开端投产,2015年构成年产40万辆产能,同时,比亚迪汽车应用重组湖南美的客车的机遇,开展新动力客车,拟投资10亿元,构成年产5000辆电动大巴和10000台电动大巴底盘消费才能。众泰汽车引进项目投资26亿元,估计2011年构成年产10万辆轿车整车才能,2015年年产20万辆轿车整车才能。长沙福田汽车方案投资20亿元停止技术改造,构成10万辆中重型载货车消费才能,到2015年逐渐开展到拥有30万辆轻、中、重型载货车、SUV及皮卡消费才能,销售支出将到达300亿元,陕汽重卡构成5万辆重卡产能。
  
  3.3产品目的
  
  目前长沙汽车产业曾经根本构成全车型产品构造,在“十二五”时期,整车消费上要放慢构成越野车、轻卡、中重卡、工程公用车、经济型及中高档轿车、混合动力车、客车等系列的规模化开展和效益化运营格式;在技术上,重点开发电动汽车、经济型汽车,及中高档轿车,开展中高档越野车和轻型载货车;到2015年构成年产各类汽车120万辆,其中轿车75万辆、SUV及越野车10万辆、轻中重型载货车25万辆、新动力客车0.5万辆、客车2万辆、公用车7.5万辆。在零部件消费上做大做强具有比拟优势的车身、车桥、汽车电器、油泵、汽车沙发等零部件产品,重点攻克发起机(轻型、重型柴油机)、变速器等关键零部件消费,打造中国电子电器系列、车身系列、发起机系列等大型汽车零部件产业集群。
  
  4、战略重点
  
  4.1重点企业
  
  (1)“十二五”时期重点开展的整车企业:
  
  重点开展的轿车、越野车企业包括:广汽长丰汽车制造股份无限公司、长沙比亚迪汽车无限公司、长沙广汽菲亚特汽车无限公司、长沙众泰汽车工业无限公司。重点开展的载货车、公用车企业包括:北汽福田长沙汽车厂、陕西汽车集团长沙环通汽车制造无限公司、中联重工科技开展股份无限公司、三一重工股份无限公司、长沙环卫机械厂。重点开展的客车类企业有:长沙比亚迪汽车无限公司、长沙梅花汽车制造无限公司。
  
  (2)重点开展的零部件企业:
  
  重点开展的发起机及其部件企业包括:湖南长丰动力无限责任公司、湖南飞碟新资料无限责任公司、长沙众一工程机械制造无限公司、湘立机电制造无限公司、湖南正圆活塞环无限公司。重点开展的汽车电器类企业包括:长沙日立汽车电器无限公司、博世汽车部件(长沙)无限公司、长沙宇明汽车电器厂、长沙磐吉奥拉线工业无限公司。重点开展的汽车底盘及部件类企业有:中南传动机械厂、长沙尼桑重工机械无限公司、长沙义和车桥无限公司、湖南易通汽车配件科技开展无限公司、长沙胜通汽配科技开展无限公司、湖南博云汽车制动资料无限公司。重点开展的汽车模具、车身及附件类企业包括:湖南同心实业无限公司、长沙波隆机械制造无限公司、长沙果福车业无限公司、磐吉奥(湖南)工业无限公司、湖南晓光汽车模具无限公司。
  
  4.2重点产品
  
  “十二五”时期,长沙整车消费的重点产品是轿车、新动力汽车、轻中重型载货车、越野车、客车和公用车产品,推进全市整车产品上规模、下水平、出效益。零部件产业应在“十二五”时期次要开展发起机、变速箱、汽车电子电器、汽车车桥、汽车车身与模具、汽车空调、汽车传动零碎等八大汽车次要部件。
  
  4.3重点施行的项目
  
  “十二五”时期,长沙汽车及零部件规划施行的重点项目:①长沙广汽菲亚特公司投资45亿元中档轿车消费项目及零部件配套园;②长沙比亚迪汽车无限公司占地4平方公里,投资40亿元比亚迪第三大消费基地项目及电动汽车消费项目;③众泰汽车工业无限公司20亿元“梦迪博朗”、“利博朗”中级轿车项目;④长沙福田载货汽车20亿元技术改造项目;⑤陕汽重卡5万辆产能项目及干杉汽车零部件配套园。
  
  四、长沙汽车产业“整零”配套形式选择
  
  1、国外汽车产业典型配套形式启示
  
  (1)树立全球竞争的思想认识
  
  世界汽车工业的产业格式正在发作革新,随着新一轮兼偏重组的停止,整车与零部件寡头垄断的场面初现。对整车与零部件企业应构成既竞争又协作的战略联盟的观念曾经成为共识。因而,我国的汽车企业,无论是整车制造企业还是零部件企业,都必需树立面向全球竞争的思想认识,顺应世界汽车开展的大潮流,打破“门户之见”和“大而全”、“小而全”的传统运营思想,改动现有汽车企业散乱的场面。
  
  (2)构建汽车整零协同战略
  
  积极鼓舞零部件企业参与整车企业的研讨与开发,改动零部件企业与整车消费企业技术交流单向主动的现状,同步提升汽车零部件的制造和技术程度,为整车提供技术支撑,逐渐构建整车企业与零部件企业(简称“整零”)的协同战略,构成波动的整零配套关系。
  
  (3)按零碎化、模块化组建零部件集团
  
  增强零部件企业的技术研发才能,放慢产品更新换代,进步技术效果的转化程度,进步产品精度,降低产品本钱,按产品的类别和特点施行零碎化设计、模块化供货,组建零部件集团,完成规模化消费,使汽车零部件跟上世界汽车工业模块化、集成化消费的开展趋向。构建和提升汽车零部件体系,真正发扬其对汽车产业全体开展的支撑作用。
  
  2、长沙汽车产业配套现状
  
  目前,长沙六大整车厂除北汽福田外,本地推销所占比重很小。北汽福田长沙汽车厂本地配套达70%;而众泰江南目前在长沙的本地配套率仅30%左右;长丰集团每年几十亿元的零部件推销,在140多家次要配套企业中,本省缺乏30家。长沙的整车制造与零部件消费的交集较小,本地的整车制造与零部件消费链接不严密。
  
  3、长沙汽车产业配套形式选择
  
  依照国际规律,一个规模汽车消费企业在周边区域推销零部件应占外购部件的60%,而目前长沙汽车龙头企业产值以几十亿甚至几百亿增幅增长,但与之配套的企业却散落全国各地,本地均匀配套率只要20%左右。因而,长沙汽车配套产业的开展火烧眉毛,探究合适长沙汽车产业开展的可行性整零配套形式是亟需处理的关键成绩。
  
  随着跨国公司的进入,以欧美为代表的平行开展、独立配套的整零关系形式,以日韩为代表的层层业务转包、塔式配套形式已被引进到国际。依据长沙汽车产业的开展现状,从久远的开展前景来看,长沙汽车产业整零关系应采用以塔式供给形式为主的方式,既对整车企业的安康继续开展有利,又对零部件企业的开展有利。
  
  详细的配套形式开展途径如下:
  
  ①树立产业链的关键一环一级零部件供给商。一级零部件供给商的存在,一方面可以停止大范围的近程配套,在本地构成规模消费;另一方面可构成底层零部件供给商的聚集,构成产业集群。因而,必需停止零部件行业的整合重组,放慢零部件产业基地和园区的建立,加大对消费关键零部件及总成企业的技术投入,与整车厂树立战略联盟,培育零部件龙头企业。
  
  ②以零部件龙头企业为主导,按产品功用吸附相关联的中小企业,构成普遍的协作网,逐渐构成零碎化设计、模块化供货的联盟(实体),使零部件产品规范化、系列化、通用化,完成平台共享;学习自创跨国汽车零部件企业的先进经历和先进技术,积极参与产业分工,不时提升在国际产业分工中的位置,将产品推向全球;
  
  ③亲密整车与零部件企业之间的联络,逐渐构成和稳定塔式供给体系,进步长沙汽车产业的本地配套率,防止汽车零部件企业的边缘化、空泛化,使整车与零部件企业构成双赢互利、共同开展的场面。完成以整车开展带动零部件跟进,以零部件开展支持整车晋级的良性循环。
  
  ④汲取欧美平行形式分工巧、专业化水平高的优点,从设计开发阶段,充沛发扬各层次零部件供给商的专业技术才能,完成与整车的技术交融与创新。鼓舞零部件企业扩展效劳范围,与整车企业共担风险、共享效果。
  
  五、长沙汽车及零部件产业“十二五”空间规划规划
  
  1、产业现有空间规划
  
  长沙汽车及零部件产业在天文范围上次要包括位于长沙郊区南部规划面积15.2平方公里的湖南雨花工业园区,位于长沙市城西北部的经济技术开发区根本构成100公里长的汽车产业走廊。包括汽车整车制造业、汽车零部件制造业、以汽车轮胎、汽车玻璃与汽车蓄电池为主体的相关制造行业;以技术研发、产品检测、人员培训、信息交流、金融信贷、商会中介等为主体的专业化和社会化效劳体系。次要整车企业和零部件企业的空间散布情况见附表。
  
  ①长沙经济技术开发区
  
  目前,长沙经开区初步构成了以长丰汽车、广汽菲亚特、北汽福田、众泰汽车、陕汽重卡、三一汽车等六大整车制造企业为龙头,众多零部件制造企业相配套的产业集群。整车带动了其周边15公里范围内汽车配套产业的开展,已具有一定的品牌优势和较强的市场竞争力。世界500强企业德国博世汽车电器公司就是其中的典型代表。
  
  ②星沙汽车配套产业基地
  
  星沙工业配套产业基地紧邻长沙经济技术开发区,是其先进工业制造的大型配套产业基地,规划总面积为15平方公里。这里配套环境绝对较好,20公里半径范围内,有消费车身、车架、车厢、钢板弹簧等零部件企业100余家。
  
  ③浏阳制造产业基地
  
  湖南浏阳制造产业基位置于长沙市东部地域,控制规划面积为30平方公里,目前建成面积7平方公里,规模企业到达68家,亿元企业14家,是以工程机械和汽车零配件为主导产业的专业工业园区,已聚集了一批填补省内外技术空白的相关消费企业。
  
  ④湖南雨花工业园
  
  湖南雨花工业园位于长株潭三市融城的中心肠带,京珠高速贯串其中,城市主干道与园区路网相接,交通极端便捷,区位优势分明,总占地15平方公里。有大型企业60余家企业,是一座以汽车、工程机械、环保产业消费研发为主的工业新城。2009年7月比亚迪股份无限公司收买湖南美的三湘客车全部股权入驻园区,行将构成年产80万辆轿车以及5000辆电动大巴和10000辆电动大巴底盘、占地4平方公里的汽车产业城。
  
  ⑤榔梨汽车零部件产业基地
  
  榔梨镇是长沙县汽车产业的中心区,曾经被同意为湖南汽车零部件消费、出口基地。小区总体规划20.65平方公里,控制性详细规划面积10平方公里。除了主机龙头企业北汽福田外,这里还集中了波隆集团、榔梨车身等56家零部件企业,年产值34.2亿元,其中规模以上企业22家,规模工业产值33亿元。
  
  ⑥干杉汽车配套产业基地
  
  干杉乡位于长沙县西北部,作为汽车工业重镇,距经开区仅18公里,经机场高速至长沙仅20公里,境内已构成了以长株高速秋江线、黄江小道等路途为骨架的“两纵两横”交通网络。干杉汽配工业小区规划面积8.4平方公里,目前园区内已有陕汽环通整车企业,同心汽车车身厂和干杉平头汽车车身厂两家产值过亿元的企业。
  
  ⑦江背汽车零部件产业散布区
  
  江背工业园地处长沙县东大门,北靠长永高速,省道103线纵贯东西。园区规划面积3.17平方公里,聚集了同心实业、梅花汽车两家整车企业和万征车架等15家汽车零部件企业,零部件企业年产值13.2亿元。正在加紧建立的同心产业园将成为长沙县汽车产业的又一主阵地,已成功引进配套企业10家,建成后将新减产值10亿元以上。
  
  由图5可发现目前长沙汽车及零部件产业空间规划具有以下特点:
  
  (1)长沙市东南部望城地域零部件企业较多但是缺乏整车企业;
  
  (2)以长沙经济开发区为中心向两翼扩展的西南部汽车及零部件产业带整车及零部件企业数量单一,但是企业之间的配套率低,产业集群的优势和作用没有失掉发扬;
  
  (3)岳麓区、天心区、暮云镇均有整车及零部件企业落户开展,但三个产业区规模小,并且互相独立,缺乏继续开展的产业支撑根底;
  
  (4)“两园两区一廊”空间规划形状初具雏形,但园区之间的空间及配套关联较弱,长沙汽车工业走廊的建立和企业规划有待增强和完善。

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  2、“十二五”空间规划瞻望
  
  “十二五”时期长沙汽车及零部件产业的空间规划应从以下几个方面停止调整优化:
  
  ①优化偏重点开展以长沙经济技术开发区为中心的西南部汽车产业集聚区。结合各企业的产品特点调整区域内现有零部件企业的规划,并经过有重点的引进关键性整车及零部件企业,优化中心区的空间规划,进步零整配套率。
  
  ②重点开发长沙汽车工业走廊,贯穿南北,连点成线,以线促面。可以依托政策支持来引导新进企业落户于汽车工业走廊一线,将芙蓉区、天心区、雨花区、暮云镇沿线散落散布的汽车及零部件企业串联贯穿,最终构成新的南北纵向产业集聚带,带动周边相关产业开展。
  
  ③关于望城县现有的零部件小集聚区,可以引导在“中心-两翼区”及工业走廊带建立新厂扩展消费和进步本地配套率;关于先导区(高新区)应积极引进大型整车企业,以配合将来空间辐射分散的开展需求。
  
  在“十二五”时期及更远的将来,长沙汽车及零部件产业空间规划规划想象见图6:
  
  ①“十二五”时期重点开展汽车工业走廊与现有以长沙经济开发区为中心的“中心-两翼”区构成“T”字空间规划方式;
  
  ②促进“T”字产业集聚区向产业集群化开展,构成以“T”字产业集群带为中心的三角形产业集群区;
  
  ③交融三角形产业开展区与岳麓区等周边散落产业区,构成以“T”字形中心区为中心的长沙汽车及零部件产业集聚圈,以整合长沙汽车及零部件产业开展资源,完善汽车产业链,促进产业集群的规模扩张和全体优势加强;
  
  ④充沛发扬长沙汽车及零部件产业集聚内圈对全省其他地域的辐射带举措用,构成以长沙为中心的极点,以四周零部件配套1小时供给半径的全省汽车及零部件产业辐射带动外圈,以期最终促进以长沙为中心的中国汽车产业第六大板块的构成。

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  六、保证措施
  
  1、强化政府的微观引导
  
  1.1成立专项指导小组
  
  成立市汽车产业开展指导小组,对产业开展中的成绩停止协调,增强产业规划引导,落实各项推进汽车产业开展的措施。指导小组以市长为组长,以市工信委、市财政局、市税务局、海关、质监局、银行、知识产权局等职能部门为组员。各个职能部门的主管副局长任职,增强组织协调作用,担任落实国度及湖南省关于汽车产业开展的各项优惠政策,为长沙市汽车及零部件产业开展提供政府组织。
  
  1.2成立市汽车及零部件产业评价委员会
  
  成立市汽车及零部件产业评价委员会,成员由政府、银行、专家及企业各方组成,树立汽车及零部件的行业执行规范,静态跟踪研讨长沙市汽车及零部件产业的阶段性开展特征,促进汽车产业可继续开展。
  
  2、外引内联完善汽车产业链
  
  2.1外部整合,提升本地“整零”配套程度
  
  依据汽车产业现状,增强各整车企业间配套协作,从产品构造、运营形式或组织形态方面整合同类汽车产品,经过股权转让方式完成企业优势互补,资源共享,协作共赢;鼓舞大型整车企业外部经过划拨、收买以及直接剥离等方式理顺企业产权关系,提升整车企业全体规模;鼓舞整车消费企业结合开发和制造《汽车产业技术提高和技术改造项目及产品目录》内的汽车新产品和关键零部件,支持企业经过兼偏重组整合产品资源,开发新产品。
  
  增强整车企业与本地零部件企业的配套协作关系,鼓舞整车企业就近配套,与零部件企业结成战略同伴,展开同步研发,共同促进零部件产业的开展壮大;鼓舞省内整车企业在同等质量、同等价钱下优先推销省内零部件产品,进步省内综合配套率,对采用长沙市零部件的重点整车消费企业,市财政可按新增企业配套零部件销售支出的1%-1.5%给予整车消费企业奖励。同时,零部件企业应该加强协作认识,积极自动与整车企业树立临时战略协作同伴关系,加强结合抗风险、化解边缘化危机的才能,完成“双赢”;零部件企业要积极介入整车企业的车型开发和产品改造,及时掌握新车型对零部件功能质量的要求,使零部件企业与主机企业同步开发、同步技改、同步开展。
  
  2.2招“大”引“强”完善产业链
  
  针对长沙汽车产业链中关键零部件企业节点缺失的现状,有重点有选择地引进一批规模大、配套才能强的关键零部件项目。对重点项目和重要跨国公司要树立高层沟通制度,经过行政审批、答应权等手腕有选择地确定外资项目或合资项目,吸引跨国公司在长沙设立消费基地、研发基地和营销中心;经过银企协调等方式为重点项目提供融资便当,促进重点项目的顺利施行。
  
  3、鼓励企业自主创新与技术提高
  
  3.1政府引导,推进企业技术改造和技术提高
  
  经过资金援助、财政补贴及优惠财税等手腕鼓舞企业引进先进技术,在新动力、小排量汽车等方面力争抢占国际制高点,并鼓舞经过特许协议来获取急需的汽车消费技术;企业研讨开发新产品、新技术、新工艺所发作的各项费用,不受比例限制,计入管理费用,增长幅度在10%以上的企业,可再按实践发作额的50%抵扣应税所得额;契合国度汽车产业调整和复兴规划的项目,国产设备投资的40%可从企业技术改造项目设备置办当年比前一年新增的企业所得税中抵免。
  
  3.2鼓励企业自主创新,提升产业自主创新才能
  
  自主创新才能是企业竞争的中心,也是长沙市汽车及零件企业最为单薄的环节,必需制定强无力的、本质性的措施来鼓励和推进企业创新活动。重点支持开发电子、平安、环保、节能和动力技术,并经过依托本身力气自主开展,收买国外企业协作消费,深化战略协作合资消费,合资企业创立自主品牌等方式促进企业技术创新;引导和鼓舞企业树立国度级、省级技术中心以及面向行业和区域的技术效劳中心,经有关部门考核,由财政部门按不低于投资额10%的资金予以扶持;积极引进国际外大企业来长沙市设立研发机构,对开发具有先进程度和自主知识产权的项目,有关部门要优先列入市重点科技攻关方案,放慢推进产业化。
  
  以湖南大学汽车学院和长沙理工大学汽车和机械学院的汽车研讨技术为平台,设立长沙市汽车研讨院,增强汽车中心技术的研发,注重自主才能建立,逐渐构成有分工、有协作、多范畴、全方位的技术开发格式,推出具有自主知识产权的重要零部件中心技术;引导汽车及零部件企业与科研院所增强协作,构成产学研协作创新网络,提升汽车产业的全体技术开发程度。
  
  3.3增强关键零部件企业的技术提高
  
  经过设立零部件企业科技创新基金以及财政补贴、融资支持等措施鼓舞主干零部件企业引进关键零部件先进技术,支持零部件企业组织施行关键零部件范畴内的严重科技专项和项目课题,特别是力争在底盘、车身、发起机、电子电器等方面获得打破性效果;支持企业对刹车资料、车身、汽车空调、轻型车桥、汽车电器、活塞、数字仪表等数十种零部件产品系列开发,促进零部件消费完成产品系列化消费;引导资金重点支持零部件企业研发和引导效果转化,鼓舞企业投入更多的资金用于技术研发,推进零部件企业全体技术提高。
  
  3.4重点支持新动力汽车产品的研发
  
  应紧紧抓住国度鼎力开展节能与新动力汽车的机遇,发扬长沙在混合动力以及纯电动汽车方面的研发优势,促进结合科技攻关,重点支持节能与新动力汽车产品的研发和产业化。促进纯电动和混合动力公交车、电驱动零碎、动力电池等产品的研发和产业化,进一步提升长沙电动汽车的自主创新才能和综合竞争力;出台相关扶持措施,做好新动力汽车在公交、出租、公务、市政、邮政等公共范畴的示范使用和推行任务,协助处理开展途径、技术瓶颈和开展规模等方面的成绩;协调好长株潭“两型社会”综合配套变革实验区电动汽车大规模示范运营,放慢构成规模产业化。
  
  4、树立健全汽车金融贸易效劳体系
  
  4.1树立汽车产业公共效劳平台
  
  政府应经过制定相关扶持政策,放慢包括技术征询、信息效劳、法律、设计及孵化器、技术评价等中介机构的开展,进步支撑汽车产业开展的综合效劳程度。
  
  4.2完善汽车金融效劳市场
  
  随着长沙汽车消费低潮的到来,推进与汽车金融效劳相关的金融、财税、保险等变革与创新已十分迫切。修正和完善长沙市汽车消费信贷制度,制定汽车消费信贷管理条例,使资信调查、信贷操持、车辆抵押、存款担保、违约处置等汽车消费信贷全进程完成标准化、法制化;促进汽车消费信贷形式的多元化,推进信贷资产证券化标准开展,支持契合条件的主干汽车消费企业树立汽车金融公司,支持汽车金融公司发行金融债券等;市担保公司应积极展开对金融机构省内消费汽车消费信贷风险担保业务,依据风险等级适当下调担保费率;市金融机构要与市担保公司树立汽车按揭存款担保业务,对购置本市消费汽车首付比例降低到20%以下;对本市用户应用按揭存款购置本地汽车的,可享用银行下限优惠政策,对购置本地汽车的汽车消费存款,其首付比例可享用银行的上限优惠政策。
  
  4.3放慢开展汽车效劳贸易
  
  效劳贸易重点是售后效劳,应将汽车物流、贸易、金融、租赁、保险、旧车置换、快修快保、汽车俱乐部及其他后续效劳作为业务开展的重点,不时拓展业务范畴,开展新的增长点;制定效劳贸易产业全体品牌战略,逐渐构成效劳贸易一致品牌;鼓舞创办汽车零配件连锁运营企业,设立全资或控股的配送中心和门店,可持总部出具的文件,直接到所在地工商行政管理部门请求注销注册,免于操持工商注销核准手续;增强对企业开辟国际市场的指点和效劳,包括国际贸易业务知识和实务培训,支持企业参与国际知名专业展会,应用各种渠道为企业提供信息效劳,提供有关国际认证、全球推销业务等专业培训等。
  
  5、施行人才兴业战略,构建人才支撑体系
  
  5.1人才培育与引进并举
  
  省内相关高校应依据汽车及零部件产业开展对人才的需求,合理调整和设置相关专业,努力培育和满足汽车及零部件企业所需人才;高校和企业应积极展开校企协作,增强对企业所需各类人才的培训;以现有局部主干职业技术学校(学院)为根底,进一步增强技术工人的培育和培训,鼎力进步普通技术工人队伍全体素质;注重企业运营人才的培育,培养一批具有创业、创新肉体和战略目光的企业家和企业运营层团队;树立汽车人才开发基金,向从事零部件产品和技术开发的专业人才倾斜。
  
  在增强人才培育的同时,注重人才引进。组织企业到沿海或国外举行各种人才招聘活动,引进国际外初级汽车技术人才和运营管理人才,吸引大批汽车及零部件人才来长开展;以长沙市汽车研讨院为次要载体,经过完善政策配套措施,处理体制性成绩,为人才引进营建良好的内外环境。
  
  5.2强化汽车人文环境建立
  
  在汽车产业开展中,要树立良好的用人机制和人文环境。要从思想上注重开展完善汽车产业的人文环境,改善企业家、科研人员的人居生活环境;成立专家委员会和企业家协会,搭建开放的企业及企业家交流平台,提升企业家运营管理程度;树立和完恶人才鼓励机制,做到“引得进、留得住、用得好”,在支出分配制度上构成一种鼓舞优秀人才锋芒毕露的机制,使高端研发人才和初级管理、营销人才有用武之地、有开展空间、有创业动力。
  
  6、增强沟通,发扬结合协作效应
  
  6.1组建长沙汽车产业促进会
  
  由政府牵头,以中心企业为代表,众多中小企业为会员,组建汽车产业促进会。充沛发扬协会的桥梁和纽带作用:静态跟踪调查研讨汽车产业开展中的严重成绩,及时向政府提出建议;抓好行业自律,协助政府施行微观调控和贯彻国度产业政策;积极展开国际经贸交流活动,协助企业开辟国际市场等。
  
  6.2组建长沙汽车结合研发中心
  
  由政府牵头,以湖南大学汽车学院和长沙理工大学汽车与机械学院为中心组建长沙汽车结合研发中心。研发中心相关设备由政府支持一局部、各参与单位投资一局部。做到设备共用、信息互通、技术资源共享。
  
  6.3组建汽车及零部件产销联盟
  
  我市各大汽车消费企业在坚持本人特征的前提下可组建汽车及零部件消费、销售联盟。联盟成员可以结合投资或帮扶外乡关键性零部件企业,结合建立公共设备,共同建造长沙汽车城,共同开发作产电动混合客车、轿车,联手停止区域营销,互相交流研发、消费、营销经历等。