法制网首页>>   首页即时滚动旧事   杭州破解推行刑事案件律师全掩盖“四难”   共同立功案跨区分配法律援助律师     发布工夫：2018-02-05 03:10 星期一   来源：法制日报法制网  

□聚焦刑案律师辩护全掩盖

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制图/孟绍群

□法制网记者　王春　法制网通讯员　汤宇洁

“要不是你帮我弟弟辩护,我都不晓得怎样办,我们一辈子记着你的好。”浙江杭州“飞的抢劫”案原告人的姐姐冲动地对援助律师李莉莎说。

在浙江,相似的法律援助故事每天都在发作。自去年10月最高人民法院、司法部结合发文展开刑事案件律师辩护全掩盖试点任务以来,浙江杭州、温州、宁波等地先后展开试点任务。11月,杭州市中级人民法院会同市司法局结合出台《杭州市刑事案件律师辩护全掩盖试点任务施行方案》,充沛发扬律师在刑事案件审讯中的辩护作用,推进以审讯为中心的刑事诉讼制度变革。

杭州市司法局局长吴声华明天向《法制日报》记者引见说,杭州经过扩展刑事案件告诉辩护范围、完善请求转交机制、健全刑事律师资源库、树立案件质量管理体系,破解刑辩率低、刑事案件法律援助请求难、律师资源不平衡、辩护质量不够高四大难题。试点以来,共操持审讯阶段刑事法律援助案件1628件,试点扩展范围后,办案量同比添加1085件,增长率达200%。

扩展范围进步刑辩率

自2016年被确定为全国展开认罪认罚试点城市以来,杭州在全国率先推行认罪认罚案件法律援助全掩盖,确立了认罪认罚案件中法律援助以提供律师辩护为主,提供法律协助为辅的“杭州形式”。

去年11月,浙江金宏律师事务所执业律师张森伟承受余杭区法律援助中心指派,为一桩聚众斗殴案件的原告人担任辩护律师。

“第一次会晤时,原告人自动提出情愿赔偿,但不断无法向其家人阐明他的想法,而经过调停赔偿,他有希望取保候审。”张森伟清楚地记得王某自愿赔偿但苦于力所能及的样子。

“律师全掩盖任务展开以前,关于一审能够被判处3年以下有期徒刑的原告人,法院不会为其指派辩护律师,王某就是这种状况。”张森伟慨叹地说,王某的家眷无法听取他自己的想法,不清楚尽快赔偿有利于从轻量刑,而被害人提起刑事附带民事诉讼后,也是无法防止赔偿的后果,此时假如律师可以通知家眷这种状况,家眷更情愿采用尽快赔偿的建议。

依据浙江省初级人民法院、浙江省司法厅的一致部署,为进步刑事案件辩护率,杭州市的施行方案从扩展告诉辩护的范围、健全商请辩护制度、树立简易和速裁顺序法律协助制度、树立辩护前法律协助制度4个方面扩展法律援助范围。

2016年,杭州适用普通顺序的刑事案件近30%,70%左右的案件适用简易顺序和速裁顺序。

杭州进一步扩展刑事法律援助范围,对非普通顺序案件的原告人提出法律援助请求,但的确无法联络家眷提供经济情况证明且无分明支出来源的,经法院书面注明,可以视作其契合本市法律援助经济困难规范。

杭州市中级人民法院院长斯金锦引见说,杭州明白,除了法律明白规则法院该当告诉的情形外,原告人没有委托辩护人的,自己又提出法律援助请求的,法院可以商请法律援助机构指派律师为其提供辩护；适用简易顺序、速裁顺序审理的案件,原告人没有辩护人的,人民法院该当告诉法律援助机构,布置值班律师为其提供法律协助,充沛保证原告人的合法权益,促进司法的公道正义。

余杭区人民法院刑事审讯庭副庭长钱望浙通知记者,关于刑事案件的原告人,法院都会在向其送达起诉书正本的同时,告知其可以请求法律援助或是法律协助,于当日或次日将相关资料送至余杭区法律援助中心。关于没有请求法律援助或是法律协助的原告人,法院也会依据状况为其指派律师停止法律援助或是法律协助。

建资源库跨区分配律师

试点任务扩展了刑事案件告诉辩护范围,由于各地域律师资源散布不平衡,需求对律师资源停止跨区分配。

临安区一个特大电信诈骗案件,立功团伙以买卖“可以存款”的POS机为噱头施行诈骗,很多朋友说，共享纸巾机是一个广告机，但我们不是这样定义它，我们定义它是一个互联网跟物联网结合的终端机，从线下吸入流量，重新回到线上，以共享纸巾项目作为流量入口，打造全国物联网社交共享大平台。涉案金额1500余万元,9000余名受益人随着中国经济向消费型模式的转型， 电子商务和移动电子商务的快速发展带来了支付行业强劲的增长。遍及全国,经临安区一名受益人报案、立案后,最终抓获134名立功嫌疑人。

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依据刑事案件律师辩护全掩盖要求,临安区人民法院告诉临安区法律援助中心指派律师提供辩护。由于涉案原告人多,除了45名原告人已有委托辩护人外,临安本地指派41名律师、杭州市法律援助中心分配48名律师停止法律援助。

不只临安,律师资源绝对缺乏的状况,桐庐、淳安等地也存在。为此,杭州市两级法律援助机构树立刑事法律援助律师资源库,由市法律援助中心和市律师协会统筹分配律师资源。

杭州市法律援助中心主任董红民引见说,刑事案件律师辩护全掩盖试点后,案件量增幅分明,一般区县律师资源缺乏,一些共同立功案件案情复杂,需求破费普通案件两三倍的精神,但经费补贴偏少,对法律援助任务提出了新应战。

张森伟对此颇有同感。执业6年的张森伟不断把法律援助当作公益,但最近他承受指派的法律援助刑事案件,每3件就有1件是共同立功案件,任务量添加不少。

“共同立功案件触及人数众多,每次去法院阅卷时总有一小推车摞起来的卷宗,普通案卷阅卷工夫最多一个小时,碰到有22名原告人的共同立功案件,20多本卷宗需求半天阅卷工夫。”张森伟说,除阅卷工夫长外,庭审工夫也变长,一切原告人都要提审,至多需求一地利间。

张森伟说:“这样一同案件判决完毕后,我收到的补贴是1500元,只相当于日常承受委托案件支出的5%至10%左右。当然,做法律援助案件的律师都不是冲着钱去的,甚至甘愿贴钱。”

完善监管体系提升质量

据理解,为进步法律援助案件质量,杭州市法律援助中心树立顺序监管、受援人称心度调查、法官意见咨询、同行评价、旁听庭审“五位一体”的案件质量管理体系,完成刑事法律援助案件“一案一评”。杭州市法律援助中心推出“法律援助案件意见咨询”微信大众号,法官和当事人都可以登录,对援助律师的任务停止评价。

浙江靖霖律师事务所执业律师李莉莎通知记者,操持刑事法律援助案件后,法官要对律师的专业素养、诉讼礼仪、任务态度等停止评价,经过微信大众号反应给法律援助机构,这对律师也是一种催促。

杭州市法援中心副主任俞钦通知记者,司法行政机关和律师协会依据案情、律师专业专长和执业年限等要素,指派适宜的律师操持案件。关于能够被判处死刑、无期徒刑的案件,将指派具有8年以上刑事辩护执业阅历的律师担任辩护人；关于未成年人刑事案件,将指派熟习未成年人身心特点的律师担任辩护人,进步辩护效果。此外,法律援助机构和律师协会还会活期对刑事法律援助律师资源库律师停止零碎培训。

法制网杭州2月4日电