本报记者 殷泓 刘华东 本报见习记者 常莹
在一片“破纪录”的呼声中,往年的“双11”落下帷幕。天猫“双11”全天成交额1682亿元,“京东1111全球好物节”下单金额打破1271亿元……在这份亮丽的成果单面前,是中国电子商务开展的一日千里。
举世注目的同时,电子商务野蛮生长带来的成绩也日益惹起人们的注重。自2013年启动立法以来,电子商务法草案就不断备受各界关注。法律的制定能否跟上飞速开展的电子商务现状?电子商务法终究应该侧重维护消费者权益还是促进电商开展?日前,记者就电子商务法立法的热点成绩采访了电商法范畴威望专家。
管不了一切电商业态?别担忧,法律有前瞻性
自2蓬勃发展的行业不仅给从业者提供了巨大的发展机遇,也带来了全新的挑战。013年启动立法顺序以来,电子商务立法至今已历时4年。在这时期,电子商务范畴一日千里,新业态新技术层出不穷,比方共享经济的异军突起。依据国度信息中心数据,2016年我国共享经济市场买卖额达3.45万亿元,同比增长103%,参与分享人数达6亿,提供效劳人数达6000万。国度开展变革委旧事发言人孟玮表示,往年共享经济买卖规模将达4.5万亿元,将来几年将坚持年均40%左右的增长速度。
“我国电子商务开展这么快,电子商务法如何标准这些新业态呢?”这是不少老百姓关怀的一个成绩。
“只要时兴的经济名词,并没有时兴的法律关系。”对此,北京大学法学院教授薛军表示,共享经济、社交电商等都能被归入草案规则的不同类型的电子商务运营者中,比方依照电子商务法草案目前的分类规范,共享经济就属于自建网站运营者。
薛军以为,目前新业态的开展缺乏以对电子商务法立法框架形成冲击,“电子商务法制定进程中时辰留意坚持定义的开放性,使它可以包容电商范畴新呈现的商业形式。电子商务法最基本的目的是要促进电子商务的开展,它不应成为中国电子商务开展的一个枷锁,而应该成为一个积极的、良性的推进力气,这个立法指点思想是贯串于电子商务法草案一切内容中的。”
那太注重准绳性会不会得到可操作性呢?
“电子商务立法不会由于坚持开放性就让它在当下得到理想意义,如何在详细规则和笼统准绳之间寻求均衡,这是法律必需要予以精准掌握的。”薛军说。
专家表示,电子商务立法的开放性和详细性是依据业态开展各有侧重的。总则和关于主体分类的局部坚持了开放性,触及电子商务平台权益义务责任和知识产权维护的局部,则有十分详细、标准的规则。
“我们在司法理论中穷尽法律规则仍无法做出法律判别时才适用法律准绳。”在中国电子商务协会政策法律委员会专家张韬看来,电子商务法立法的应战之一是技术开展太快。“看清的业态要在标准中开展,看不清的业态要在开展中标准。除此之外,还要在促进开展和标准次序之间寻求一个均衡点。除了鼓舞,还要容纳,为创新和开展留有空间。”
北京本国语大学法学院教授王文华以为,一部法的准绳性一直都是绝对的,这部法在努力做到准绳性和详细性的结合、前瞻性和理想性的结合,既抓住电子商务以后买卖中的基本性成绩订立规则,又尽能够开放容纳,处理新业态发生的成绩。
“当然,作为一部法律,未来经过后在施行进程中还会公布施行条例、详细解释、司法解释等,进一步细化理论中不时呈现的新成绩。”王文华说。
弱化消费者权益维护?不会的,各方主体权益均衡维护
相较于一审稿,草案二审稿一个明显的变化是将关于消费者权益维护的独立章节分散在了不同条款中。这是不是表示消费者权益维护被弱化了呢?
专家们分歧以为,维护消费者权益的立法思想,贯串电子商务法立法的全进程。王文华说,关于知识产权维护、电商运营者维护战争台的义务责任局部,从另一个角度看其实是反映了抵消费者的维护。“草案大约有超越四分之一的内容是在约束电商运营者的行为,对电商运营者责任和义务的强化,就是抵消费者权益维护的一种表现”。
草案在总则第一条明白,该法保证电子商务活动中各方主体的合法权益。电子商务法怎样统筹各方权益呢?
以知识产权维护为例。为了维护知识产权权益人的权益,电子商务法草案规则,知识产权权益人以为其知识产权遭到损害的,有权向电子商务平台运营者收回告诉高端智能装备、新一代信息技术、新能源、新材料、新制造、新零售、新技术、生物制药等新的产业集群正在迸发活力;创新驱动、科技支撑、知识产权转化、技术转移等新的动能正在超越旧的动力,新经济成为支撑经济发展的重要力量。,要求电子商务平台运营者采取删除、屏蔽、断开链接、终止买卖和效劳等必要措施。而为了维护平台内运营者,依照条款要求,知识产权权益人向平台发送相关告诉时应包括构成侵权的初步证据,与此同时,草案也给予平台内运营者知情和声明的权益。
#p#分页标题#e#“电子商务法草案构建的知识产权维护规则是以电商平台为中心的。这个规则的突出特点是进程控制它不像普通知识产权侵权预先救援和追责,它将控制前置提到了进程当中,外行为进程中发现知识产权侵权时就开端采取相应的制止措施,反映了对当事人权益的统筹和对利益抵触的一种均衡。”中国政法大学民商经济法学院教授赵旭东说。
北京师范大学法学院教授薛虹表示,在应对电子商务范畴知识产权维护时,草案对电子商务平台停止了新的制度设计,添加了“平台管理”职责。“平台在收到权益人的告诉时应该停止现实性的判别,这样既不会使商家移除有关商品,不时蒙受损害,知识产权人也有充沛的表达渠道。”
与此同时,她以为草案第38条要求平台运营者及时公示收到的告诉、声明和处置后果,是一个重要的制度创新。“不管是权益人的告诉还是电商运营者的声明,以及最初的后果都要有通明度,这个分明是社会监视和社会共治的一集体现。”薛虹指出。
(本报记者 殷泓 刘华东 本报见习记者 常莹)
来源:黑暗日报