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湖北仙桃:PPP项目建树稳步推进,完成零的打破

作者:何楠东 2018年02月18日 国内新闻

  2017年是湖北省仙桃市PPP项目启动之年,也是疾速推进之年,财政部门将标准推进PPP任务作为推进供应侧构造性变革的重要举措,努力补齐公共效劳短板,着力放慢PPP项目建立进程,全市PPP项目出现片面铺开,稳步推进的良好势头。

  PPP项目颠簸启动

  截至目前,仙桃市已筹划入库PPP项目46个,总投资605.78亿元,涵盖交通、卫生、生态建立和环境维护、乡镇污水处置、市政根底设备建立、林业以及河道综合整治等社会经济开展各个方面。

  据引见,仙桃市城市地下管廊综合建立项目、国度储藏林建立项目、文明艺术中心、循环经济产业园、十全湖退渔还湖生态修复项目等一大批PPP项目目前正在抓紧停止项目后期预备,2018年无望全部落地。

  目前,仙桃市已成功归入财政部PPP综合信息平台项目管理库项目共有3个,辨别是汉江仙桃城区段综合整治及生态修复PPP项目、乡镇污水处置厂PPP项目以及交通南部疾速通道PPP项目,总投资规模近45.1亿元,估计引入社会资本36.08亿元。

  汉江仙桃城区段综合整治及生态修复PPP项目,已完成项目后期预备任务,社会资本方已推销完成,PPP项目公司已组建完成,PPP项目合同已签署,项目已落地,标志着仙桃市PPP项目完成零的打破。

  坚持标准推进PPP任务

  仙桃市一直依照财政部、省财政厅标准PPP项目开展的要求,依照风险共担、利益共享、物有所值、绩效导向的准绳,在项目后期论证、政府推销、预算管理、绩效监管、信息地下等方面,不折不扣地执行财政部、财政厅规则,坚持标准推进PPP任务。

  展开多层次培训交流。一是注重宣传培训,鼎力宣传PPP政策和任务。编撰了《政府和社会资本协作(PPP)项目相关政策文件汇编》;二是积极展开业务培训,采取“走出去,请出去”的方法,积极参与PPP专题培训,延聘专业征询公司专家上门讲座,解说政策、指点操作,让行业主管部门充沛理解PPP项目操作流程,做到任务顺畅有序,进步任务效率。

  做好项目储藏任务。坚持政府主导,财政、发改及相关行业主管部门围绕中央经济社会开展规划,积极挑选项目空虚PPP项目储藏库,同时仔细实行财政职责,构成合力,有序推进PPP项目库任务。

  增强宣传推介,注重引进社会资本,强化与社会资本协作。进一步加大项目推介力度,充沛应用有影响力的媒体、网站等途径向社会推介项目,吸引更多社会资本参与该市PPP项目建立。积极向相关部门申报重点推介和示范项目,应用好国度、省平台加大仙桃市PPP项目的推介力度。

  注重标准操作。一是坚持依法依规。严厉依照相关法律法规和PPP项目操作规程稳扎稳打、逐渐推进,确保项目契合PPP形式的外延要义、必备特征和机制原理。二是增强任务指点。仙桃市财政局全程配合项目施行单位推进项目后期,参与修正施行方案,组织物有所值评价和财政接受才能论证,参与社会资本选择确认会谈,全力促进与社会资本方达成协作。

  严守风险底线。一是严把“一案两评”评审关口,迷信制定项目施行方案,把好物有所值评价和财政接受才能论证关。二是严把PPP形式的适用范围和边界,坚决剔除不标准项目。三是完善风险分担机制,避免风险不合理转移,增强财政收入责任监测,严守财政收入10%的“红线”。(伍江涛)