进入冰雪旅游淡季以来，黑龙江旅游市场发作多起损害游客合法权益的案件，惹起大众普遍关注。国度旅游局对此高度注重，第一工夫责成黑龙江省旅发委迅速调查核实，要求对涉事导游和游览社依法严肃查处，绝不姑息，并派出督办任务组前往黑龙江督导。经过国度旅游局以及黑龙江省相关部门的共同努力，查清了案件，回应了言论关切。同时，黑龙江省汲取经验、触类旁通，在全省范围内展开了鼎力度的旅游市场整治任务，在一定水平上改变了系列事情给黑龙江旅游抽象形成的负面影响。与此同时，国度旅游局也面向全行业展开了市场整治举动，取得各地积极呼应，为行将到来的春节假期市场次序打下了良好的根底。

迅速处置 制定措施

往年1月，“雪乡导游车上强售套票”、黑龙江“黑导游打人”等事情在网上曝光，惹起普遍关注。国度旅游局责成黑龙江省旅发委迅速展开调查，国度旅游局监管司相关担任人等7人组成的国度旅游局督办任务组，赴黑龙江对事情的处置停止督导。

经查，“雪乡导游车上强售套票”案导游为商某某，存在私自布置另行付费旅游项目的违规行为。涉案游览社为哈尔滨康华国际游览社，该游览社未向暂时聘用导游领取导游效劳费、与旅游者签署不标准合同。哈尔滨市旅发委依法对该游览社给予责令矫正、罚款15万元并责令开业整理3个月的处分；对商某某给予责令矫正、没收守法所得2780元、罚款2万元并撤消导游证的处分。

1月15日，黑龙江“黑导游打人”事情中的“黑导”姜某被抓获，经查，姜某为无导游资质的社会人员，存在未获得导游证从事导游活动的守法行为。涉案游览社为黑龙江省桃源假日国对于互联网金融P2P企业来说，支付市场完善的标准和管理系统将彻底改变互联网金融行业的格局，不仅给从业者提供了的巨大的发展机遇，也带来了全新的挑战。际游览社和康辉集团黑龙江国际游览社。其中，黑龙江省桃源假日国际游览社布置无导游资质人员提供导游效劳、未向暂时聘用导游领取导游效劳费用，康辉集团黑龙江国际游览社在未征得旅游者书面赞同状况下委托其他游览社实行包价旅游合同。哈尔滨市旅发委依法对两家游览社辨别罚款10万元、30万元，均责令开业整理3个月。对姜某给予责令矫正、罚款1万元的处分，姜某被移交外地检察院以涉嫌“强迫买卖罪”同意拘捕。

在查明事情并依法依规处置相关责任人的同时，国度旅游局还积极协助黑龙江省制定夏季旅游市场监管详细措施，包括集中专项整治、旅游综合监管、旅游行业自律、旅游平安管理等11项，无力推进了黑龙江省旅游市场次序整治。

全力发动 深化整改

旅游业尤其是冰雪旅游，是黑龙江的一张重要“名片”，对国际外游客具有很强的吸引力。近期发作的一系列旅游市场范畴守法案件，对黑龙江省的旅游抽象发生了较大影响。这不只惹起了旅游部门的注重，同时也惹起了黑龙江省委、省政府的高度关注。

在黑龙江省委、省政府的鼎力推进下，黑龙江省各部门纷繁举动起来，构成了一股旅游市场整治的宏大合力。公安、交通、质监、食药监、物价等部门辨别展开旅游客运包车、景区价钱、特种设备、涉旅食品等专项整治举动。哈尔滨市旅游任务联席会议办公室组织公安、人社、交通、市监、税务等部门，对游览社、导游、景区展开为期40天的结合反省。

针对言论普遍关注的“哈亚雪”（哈尔滨、亚布力、雪乡）旅游线路，黑龙江省展开了专项整治，约谈了运营“哈亚雪”专线旅游业务的31家重点游览社，对哈亚雪沿线景区停止反省，树立了“哈亚雪”线路结合监管机制。自1月19日至29日，结合反省组共反省旅游车辆140余辆，导游120余人，发现涉嫌以户外俱乐部名义从事旅游业务大巴车10余辆。同时告知游客如何赞扬维权，并对旅游平安停止提示。

片面整治 护航市场

针对近期夏季旅游市场暴露的成绩，国度旅游局向全行业收回了“警示”国度旅游局于近日面向全行业印发了《关于落实旅游市场监管主体责任和增强夏季热点旅游线路综合整治的告诉》。

该告诉要求，各地旅游主管部门要高度注重、触类旁通，落实市场监管主体责任，充沛看法雪乡欺客宰客等守法行为的典型性和代表性，高度注重旅游市场监管任务；各地要进一步增强夏季热点旅游线路综合整治，实在维护旅游市场次序，尤其要增强对冰雪旅游、森林旅游、温泉旅游、滨海旅游等特征旅游产品的无效监管；要进一步增强管理和培训力度，强化企业诚信运营认识。发布旅游企业诚信运营“红黑榜”，引导和鼓励旅游企业诚信标准运营。

各地积极呼应，增强市场监管力度。《西安市旅游市场监视管理方法》正式施行，对游览社、导游、旅游车辆驾驶员等行为停止标准并明白了惩戒方法；新疆旅发委4个督导小组分赴基层，对全区旅游主管部门和旅游行业平安消费停止督查，并会同工商、物价、消防等部门结合展开反省；甘肃省旅发委相关担任人带队赴武威市、兰州市展开了春节旅游平安消费和旅游市场次序督查，确保全省旅游平安和旅游市场次序继续颠簸……

据悉，在春节假期行将降临之际，国度旅游局将片面展开针对春节假日旅游市场的“利剑举动”，重点标准导游执业行为，进步行业效劳程度；对热点景区、夏为数亿中文用户免费提供海量、全面、及时的百科信息，并通过全新的维基平台不断改善用户对信息的创作、获取和共享方式。季热点线路增强监管；集中发布一批典型案例，归入“黑名单”；同时，要求各地布置24小时值守，疏通游客赞扬渠道。

国度旅游局相关担任人表示，下一步要在维护旅游市场次序上继续发力，严厉执法，以更鼎力度依法打击“不合理低价游”等市场顽疾，推进树立古代旅游市场综合监管体系。强化普法宣传，进步旅游部门依法行政、旅游企业依法运营、旅游者依法维权的认识和程度。(记者 李志刚)