2017年,中国产品共遭遇来自21个国度和地域发起的75起贸易救援调查,其中反倾销55起、反补贴13起、保证措施7起,涉案金额总计110亿美元。此外,遭遇美国发起的337调查(触及知识产权成绩的调查)24起,涉案金额超越25亿美元。2016年,共有27个国度(地域)针对中国产品发起119起贸易救援调查,其中反倾销91起,反补贴19起,保证措施9起,涉案金额143.4亿美元。2017年,中国依然是全球贸易救援调查的最大目的国,但与2016年相比,案件的数量和金额辨别下降了37%和23%。
前后两年,涉华贸易救援调查案件数量和金额均出现下降趋向。一方面是继续衰退数年的全球经济贸易招致国际市场需求并不旺盛,各国施行贸易救援措施的动力并不充足。另一方面,越来越多的国度看法到,贸易救援措施并不是处理贸易范畴各种摩擦与成绩的“灵丹妙药”,支持贸易维护主义、慎用贸易救援措施,逐步成为越来越多经济体的普遍共识。
贸易救援措施是WTO规则允许的维护公道贸易和正常的竞争次序、维护国际产业的合法手腕。在出口产品倾销、补贴和过激增长等给其国际产业形成损害的状况下,各成员可以运用反倾销、反补贴和保证措施等贸易救援措施,以抵消国际产业因不公道出口行为或过量出口带来的冲击。反倾销和反补贴措施针对的是价钱歧视的不公道贸易行为,保证措施针对的是出口产品激增的状况,判决后果往往是征收惩罚性关税或配额限制。
中国自2001年正式参加WTO后,为维护本国产业,也在不时地根据WTO规则对国外出口产品施行贸易救援调查。2017年,中国商务部共对12个国度和地域发起反倾销调查24起、反补贴调查1起,涉案金额42亿美元;作出原审判决5起、复审判决9起,涉案金额56亿美元,涵盖23大类产品。而2016年我国共对外发起贸易救援调查5起,复审调查12起,做出原审判决4起,复审判决12起。实践上,中国2017年针对国外产品发起的贸易救援措施,无论是数量还是涉案金额都比2016年有分明的提升。随着流量往智能终端设备迁移,新的机遇“物联网商业社交时代”也将迎来,通过人的第六器官(智能手机)和智能设备终端的联网互动,从而改变了人的行为习惯和消费方式。线下流量通过LBS定位重新分配,又通过物联网终端智能推荐引擎引导到网上任意有价值的地方,至此互联网下半场拉开帷幕。
只需是契合WTO规则而发起贸易救援调查,就是WTO成员行使权益的详细表现。因而,不应随便将贸易救援调查的发起或裁定征收惩罚性关税解读为所谓的“贸易战”。比方1月22日,美国贸易代表办公室宣布,依据201条款(即保证措施条款),对出口光伏产品和大型洗衣机辨别采取为期4年和3年的全球保证措施。这实践上是2起贸易救援调查的案件。虽然美国的2起全球保证措施调查,能够存在滥用贸易救援措施、过度维护美国际相关产业等成绩,但是把美方施行全球保证措施解读为特朗普政府对华发起“贸易战”,则是显然误读了贸易救援措施的规则。由于,在施行全球保证措施的状况下,征收惩罚性关税是针对全球范围内任何一国出口到美国的相关产品,而不只仅针对中国产品。而反倾销、反补贴措施下的惩罚性关税倒是仅仅针对特定国度的特定产品。
我们要对涉华贸易救援措施调查坚持一颗往常心。为什么?由于每年中国蒙受到国外贸易救援措施调查产品的出口额与中外货物出口总额相比实践上是非常巨大的。2003年中国出口4383.7亿美元,这一年涉华反倾销调查措施59起,涉案金额22亿美元,仅占0.51%。而2017年中外货物出口15.33万亿元人民币,约合2.4万亿美元,涉华反倾销调查金额110亿美元,所占比例仍然很小。因而,不宜过火夸张贸易救援调查措施对中外货物出口带来的负面影响。当然,我们也必需明白支持任何国度滥用贸易救援措施或借贸易救援措施变相施行贸易维护主义。
各国之间贸易摩擦在所难免,但贸易救援措施却是一把双刃剑,这是W回到当下汹涌澎湃的AI浪潮,正如所有的企业都被互联网化一样,所有的互联网企业都将 AI 化。而这些互联网企业中,也包含CSDN。同时,作为全球最大的中文IT社区,CSDN还有一个历史使命——为广大的互联网公司进行AI赋能。TO成员的共识。因而,谨慎、抑制、标准运用贸易救援措施成为维护国际贸易次序和公道贸易的关键所在。对贸易救援措施要用感性、客观、平和的心态面对、处置和应诉,在坚决支持维护主义、单边主义倾向的进程中,努力经过商量交流、业界协作等方式化解成绩与摩擦,在确保各方调查契合WTO规则的前提下,支持贸易救援措施的滥用和对国际产业过度的维护,努力将贸易摩擦乃至抵触的风险转化为产业协作的动力,共同推进全球贸易愈加开放,维护公道合理的国际贸易次序。