一份政府任务报告，看似洋洋洒洒厚厚一叠，实则着墨慎重、落笔周全，惜字如金、字字珠玑。能被报告明白“点题”的区域板块，更是少之又少。
往年省两会上，吴政隆省长作的省政府任务报告36页、2万余字。交汇点记者一行行看、一页页数，其中明白点到的区域板块有16处。辨别是：徐州淮海经济区中心城市、中哈(连云港)物流协作基地、中阿(联酋)产能协作示范园、柬埔寨西哈努克港经济特区、中韩(盐城)产业园、昆山深化两岸产业协作实验区、南京江北新区、无锡国度传感网创新示范区、通州湾江海联动示范区、泰州市国度级金融支持产业转型晋级变革实验区、江阴市县级集成变革试点、中韩(盐城)产业园、苏澳协作园区、苏州工业园区、黄桥、茅山等反动老区、徐州马庄经历。
那么成绩来了，为什么政府报告会写到这些“板块”？
一、政府任务报告怎样“出炉”
答复这个成绩，首先要弄清楚政府任务报告是什么，它是怎样出炉的？
政府任务报告是中华人民共和国政府的一种公文方式，各级政府都必需在每年召开的外地人民代表大会会议和政治协商会议(俗称“两会”)上向大会主席团、与会人大代表和政协委员发布这一报告。
从流程上看，首先要成立一个政府任务报告起草组，以政府研讨室人员为班底，约请有关部门、中央和专家学者参与，学习下级会议肉体要求后，以不同方式展开调研，尽能够多地听取各方面意见，构成报告初稿；接上去进入密集征求各方面意见阶段，经过屡次讨论修正后构成征求意见稿。还要辨别征求各民主党派地方、工商联担任人和无党派人士，经济、社会各界专家学者的意见，汇总各方意见后再送讨论并作修正；到了“两会”上要提交报告，承受代表审议。代表审议政府任务报告有三种会议方式：大会全领会议、代表团全领会议、代表团小组会议。起草组将集纳起来的审议意见和建议停止仔细整理、吸收，并对报告再度停止琢磨和修正，最初定稿。
实践上，政府任务报告从起草，到提交人大会议审议，就是一个发扬民主、集中民智、反映民意、凝聚民意的进程。一份报告凝聚了有数的智慧和心血，可谓“千锤百炼”。
省政府政府任务报告不是县(市、区)也不是设区市一级的政府，着眼于区域，谋划的是全省，规划的是在全国全球的坐标。落子到详细板块，当然是重中之重！
能被报告“点题”，对相关板块而言，不是小幸福，而是来自省级层面的“大爱”！
二、“板块”写进报告有考究
详细的“板块”写进省政府任务报告有哪些要求，要到达什么样的规范？放在哪个地位？
江苏是兴旺省份，有生机、有特征、有亮点的区域板块众多，政府报告篇幅无限，不能够逐个写进。那么成绩又来了，哪些“板块”可以进入省政府任务报告的视野？
答复这一成绩，首先要清楚报告的根本“格式”。
一份政府任务报告，首先要归结当年政府各项任务，汇报这一年政府的任务方案和目的完成状况。接着要用一段大纲性的文字阐明下一步政府任务的根本思绪和次要义务。然后是部署新一年的任务布置，将政府任务分为几个大类(如经济、社会事业、休息等)，辨别制定义务目的、详细论述将要实施的任务举措和任务方案。随着国度对民生任务的注重水平越来越高，如今的各级政府任务报告普通还要在最初排出往年详细要做的“民生实事”。
尤其是站在重要工夫节点，比方“五年方案”承上启下的年份，报告还要统筹过来五年总结和将来五年瞻望的内容。譬如，往年报告特殊工夫节点就在于“2018年是贯彻党的十九大肉体互联网思维，就是在(移动)互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。的残局之年，是变革开放40周年，是决胜片面建成小康社会、施行‘十三五’规划承上启下的关键一年。”
由此可见，详细的“板块”，必需能集中表现政府任务的根本思绪、承当次要义务、或是要着力推进的任务举措、重点施行的任务方案等，才有能够被写进报告中。
确定写进报告后，详细摆放在哪个地位，也很有考究。
比方，在“过来五年任务回忆”时，报告顺次提到了徐州淮海经济区中心城市、中哈(连云港)物流协作基地、中阿(联酋)产能协作示范园、柬埔寨西哈努克港经济特区、中韩(盐城)产业园、昆山深化两岸产业协作实验区等“板块”。这是过来五年里，启动、建立中或许曾经做成的事。
依据“板块”的价值特点，摆放的地位也不同。“放慢徐州淮海经济区中心城市建立”是放在“在更高层次上推进城乡区域协调开展”章节里；“中哈(连云港)物流协作基地”等放在“变革开放获得严重停顿”章节里。
报告中部署“2018年次要义务”时，顺次提到了南京江北新区、无锡国度传感网创新示范区、通州湾江海联动示范区、泰州市国度级金融支持产业转型晋级变革实验区、江阴市县级集成变革试点等板块，分属在深化推进供应侧构造性变革、在更高层次上推进城乡区域协调开展、推进重点范畴变革落地奏效、放慢构建片面开放新格式、着力进步保证和改善民生程度等任务范畴中。
这意味着：相关板块不只是2018年全省各项任务展开的次要义务抓手，更要在相关范畴任务中“挑大梁”、“走在前”！可谓“才能越大、责任越大”。
必需留意到的是，报告提到相关板块的“措辞”。有的是“支持”，有的是“推进”，有的是“高质量建好”、有的是“放慢建立”、有的是“高程度建好用好”……“支持”和“推进”是省委、省政府的“态度”，“高质量建好”、“放慢建立”、“高程度建好用好”等则是对详细板块提的要求、指的途径。
特别值得关注的是，一些“板块”在报告中不止一次提到。如：南京江北新区、徐州淮海经济区中心城市、中韩(盐城)产业园、中哈(连云港)物流协作基地、中阿(联酋)产能协作示范园。这5个板块在报告中辨别呈现了两次，可谓“重中之重”。
三、报告“划重点”，板块“怎样干”？
作为区域板块，谁都想写进省政府任务报告。写出来，意味着省级视野的关注、省级优势资源的投入，省级开展战略的跟进、省级部门单位的支持、省级支持政策的出台……一句话，报告“划了重点”，接上去就是“举全省之力”。
作为“板块”的担任人，作为冲在一线的“执行者”，看到本人所属的板块写进报告，心冲动更要看举动，欣喜之余的第一件事，就是对标报告要求，考虑谋划下一步“怎样干”？
报告屡次提到南京江北新区，可见省委、省政府的注重水平。南京市市长蓝绍敏说， “江北新区不只是南京的国度级新区，更是全省的江北新区。”建议将报告中提出的“放慢扬子江新金融集聚区建立”，进一步明白为“放慢江北新区扬子江新金融集聚区建立”，集中政策资源，从省级层面、从导向上愈加支持江北新区开展。
“徐州淮海经济区中心城市”在报告中频亮相，自然成为徐州代表团审议讨论时的焦点。新沂市市长陈堂清代表说，高质量站位淮海经济区“中心城市”，徐州各市(县、区)要各擅其长、差别开展。徐州市贾汪区区长张克代表表示，在“大局”中找准“定位”，要成为淮海经济区中心城市都市功用拓展区。中国矿业大学副校长卞正富代表说，在徐高校要成为“人才第一资源”集聚区和“科技第终身产力”的发源地。徐州高新区管委会主任、铜山区区长刘广民建议将以徐州为中心城市的淮海经济区建立归入国度战略规划。
省政府任务报告还很有“时效性”。2017年12月15日国务院办公厅才正式发布，批复赞同在江苏省盐城市设立中韩(盐城)产业园。仅一个月工夫，省政府任务报告在部署2018年次要义务时，明白提到“推进中韩(盐城)产业园建立，增创对外开放新优势。”省人大代表、大丰海港港口无限责任公司总经理陶莹剖析，“推进建立”代表详细的任务部署，“增创对外开放新优势”则是省里的希冀要求，这就是下一步推进任务的方向和目的。他据此得出判别：大丰港作为中韩(盐城)产业园的重要组成局部，迎来开展的难得机遇。贯彻落实报告肉体，“三步走”战略同时出炉一是放慢码头和堆场的建立；二是搭建大丰港至韩国次要港口的“海上客货高速公路”；三是完成无缝对接上海港，为复制上海自贸区政策提供根底条件。
写进报告是荣誉更是使命。省人大代表、徐州市贾汪区潘安湖街道马庄村党委书记孟国栋留意到，报告第二大章节表述“今后五年的斗争目的和次要义务”，只提到了一处详细板块，就是徐州马庄。
原文如下：仔细总结推行徐州马庄经历，探究乡村善治之路，创始江苏的“新乡土时代”。
#p#分页标题#e#孟国栋代表这样解读：“报告用‘版面言语’，给我们提了全新的义务要求，不只要‘独善其身’开展好马庄村，还要构成经历，探路乡村善治的开展规律，创始江苏的‘新乡土时代’”。下一步，撸起袖子加油干！
交汇点记者 王世停
企业海
