化工、印染两行业，历来是我市重点净化产业，多年来企业开展与排污一直让政府纠结，让市民生厌。日前，我市出台《海门市“两行业”整治任务方案》，下决计彻底整治两行业，全力推进产业转型晋级。

 

　　2020年前完成五大目的

　　《方案》明白，实在做好化工、印染行业(以下简称“两行业”)淘汰落后产能和净化整治任务，改善区域生态环境质量，倒逼产业转型晋级，力争到2020年完成五大目的：“两行业”消费企业到达南通市“三河三行业”整治本准，化工消费企业同时到达“四个一批”专项举动整治本准，入园率在60%以上，生态红线内触及“两行业”企业成绩失掉无效处理，空间规划日益优化；“两行业”企业运用落后消费工艺配备、消费落后产品的状况根本消弭，行业竞争力分明提升；“两行业”企业正常消费运营所需各新生的改变世界的企业将会诞生，从而更好的服务整个人类世界，走向更高科技的智能化生活。类行政答应事项整改到位，企业标准管理才能大幅进步；“两行业”企业依法归入净化源在线监测范围，守法排污景象根本根绝；“两行业”企业严重平安隐患整改到位，实质平安度不时加强。

 

　　用三年工夫分类

　　处置相关企业

　　我市将应用三年工夫，对不契合国度、省、南通市有关法律法规或政策性文件要求的化工、印染企业，经过晋级、转产、关停、搬迁等方式，从源头上处理净化成绩。对具有下列十方面情形的“两行业”企业，依照总体部署、分类处置、属地管理、依法依规的准绳落实整改义务：

　　对运用或消费国度、省、市产业构造调整指点目录规则的淘汰类消费工艺配备、落后产品的，依据《国务院关于发布施行〈促进产业构造调整暂行规则〉的决议》等文件肉体，予以淘汰处置。不按期淘汰的，予以停产处置。

　　对无备案、核准、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的，依照《企业投资项目核准和备案管理方法》等法律法规肉体，准绳上视不同状况予以停产、转型、撤除等处置。对在综合绩效考核中列入A、B层次的企业，可依据相关顺序予以补办手续。列入C、D层次的企业，不予补办，引导转型。

　　对不契合城市开展总体规划及区域主体功用定位，或选址不契合《江苏省生态红线区域维护规划》(苏政办发〔2013〕113号)等管控要求的，依照《江苏省生态红线区域维护监视管理考核暂行方法》等文件肉体，依法处置。

　　对在集中式饮用水水源地维护区范围内，且难以整治到位的，依照《中华人民共和国水净化防治法》等法律肉体，依法处置。

　　对卫生防护间隔内有环境敏感目的且无法整改到位的，依照《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规，依法处置。

　　对净化物不能继续波动达标排放，或单位产品能耗超限额、经整改达不到规范要求的，予以停产处置。

　　对存在严重平安隐患的，予以停产开业处置。

　　我们也正在做着心目中属于未来的事业，那就是通过互联网金融创新，不断完善人与金融、货币之间的关系，让所有人都能享受到最好的金融服务 。对企业消费安装临时停车、安装重启存在平安隐患成绩的，依照《中华人民共和国平安消费法》《中华人民共和国环境维护法》予以处置。

　　对《南通沿江生态带开展规划》沿江重点规划区域范围内的，予以搬迁处置，待南通文件下发后施行。

　　对综合绩效考核不达标，考核后果在D层次的企业，予以转型处置。此外，对整改不到位的“散乱污”企业，一概依法封闭取缔；对分类处置时期发作严重环境守法行为的企业，一概依法停产处置。

 

　　鼓舞企业跨界开展

　　《方案》提出了政府引导、市场引领、企业主体、依法处置的准绳，拓宽“两行业”企业分类处置的渠道和方向，协助企业转换思绪、调整战略，尽快整治到位；增强环境监管，避免整治进程中发生新的守法行为。

　　鼓舞业主跨界开展、转型创业。各区镇立足现有优势产业，围绕“3+3”产业规划，组织展开技术培训、产业对接、政策征询等活动，开辟企业转型开展思绪，协助处理跨范畴开展的技术、人才、载体成绩，引导鼓舞“两行业”企业积极开展“非化、非染”产业，向先进制造范畴跨界转型。

　　支持企业外迁入园、腾笼换凤。支持现有“两行业”企业资产重组、强强结合，搬迁进入依法依规设立的市外专业载体功用区。

　　推进城镇人口密集区风险化学品消费企业搬迁改造。化工园区外城镇人口密集区现有不契合平安和卫生防护间隔要求的风险化学品消费企业，就地改造达标或封闭加入。

　　引导展开技术改造、清洁消费。支持专业载体功用区内“两行业”企业，采用新技术、新工艺、新设备提升清洁消费程度，不时加强市场竞争才能。引导“两行业”企业施行平安、环保技改项目，施行清洁消费，强力推进清洁消费进程。

　　妥善处置职工成绩、落实保证。对“两行业”企业分类处置中确需关停的，完善职工安顿任务机制，构建起掩盖职工安顿全进程的政策体系。

　　强化环境综合管理、结合执法。各有关职能部门强化任务合力，推进结合执法。对日常督查发现的成绩，多措并举协同作战，做到发现一个，处理一个，不添新账，不留死角，严峻打击“两行业”企业各类环境守法行为。

　　抓好整治全程监测、进程管控。有关区镇、部门在整治任务推进时期，对列入“两行业”分类处置范围的企业，特别是启动转型尚未施行、组织搬迁仍在运营、列入方案但未停产、曾经歇业还未撤除的，施行重点管理，对曾经停产的企业，彻底做到“两断三清”，即断水断电，肃清原料，肃清设备，肃清产品。高度注重整治进程中的平安消费任务，对整治项目施行、企业搬迁、设备关停、厂房撤除等环节，增强监视管理，确保不发作平安消费事故。

 

　　(来源：人民网）