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养老金双轨制是怎样形成的,为何双轨制废除是历史必然 -养老金上调最新消息

作者:高夕一 2017年05月10日 国内新闻

双轨制废除是历史必然,双轨制本来就是历史遗留产物,早就该废除。但是因为种种压力一直没有废除,到今天已经成为一个严重影响社会公平的制度了,简直能跟各种高考不合理加分相媲美了。

什么是双轨制?

简单的说就是同样是养老金,企业单位和事业单位两条线,普通企业职工自己缴纳养老金,统筹和个人账户结合来管理,多交多得,缴不满15年没钱拿。而公务员不用交养老金,退休后发放的养老金很高(大约是退休前工资的90%),这部分支出由国家财政来负担,也就是老百姓买单。

为什么说双轨制是历史遗留产物

计划经济时期,中国企业基本上都是国有性质,企业职工是“单位人”,在职时的工资、退休后的 养老,完全由单位负责。

1991年,国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,规定社会养老保险费用由国家、企业和个人三方共同负担,实行社会统筹。企业职工养老从“单位保障”迈向了“社会保障”。

在这个阶段,机关事业单位养老保险制度也进行了研究探索,但改革进程相对滞后,仍实行单位退休养老制度。改革的不同步,两种制度在筹资方式、待遇计发调整和管理方式上均不同,形成了所谓的养老“双轨制”。