公务员是我们国家党政机关行政管理过程中重要的人力资源载体，在公务员体系中分为领导职务的公务员和职级职务的公务员。担任领导职务的公务员在行使职务所赋予权责的行为本身就是一种机关行为，这也就是说，领导职务公务员代表的是单位行使职权，其权力本身是来源于单位和其岗位，领导本身作为一名公务员，在职权之外行为是不具有权力的。

领导职务公务员在享受经济生活待遇之外，还有相应的工作和政治待遇。职级序列的公务员基本上享受的只有经济生活待遇，无对应的级别工作与政治待遇，这也是为什么职级序列的公务员无论职级有多高，必须按照隶属关系服从对应部门领导职务公务员的领导。

在之前的文章中，我们对职级序列的处级及以下职级的晋升条件与基本要求进行了详细的介绍，并对领导职务中的正副科领导，副处级领导晋升条件和要求进行了分析。今天我们就接着之前的话题，来看一下正处级领导职务的晋升条件和基本要求。

正处级领导职务也就是我们经常所说的县处级领导，因为县级党政一把手属于这个级别，所以在称这个级别的领导为“县处级”。这样的职务在基层，属于高级别的领导职务公务员，对于地方经济社会发展影响巨大，因此在区县也称为地方的“父母官”。

晋升县处级正职，必然是从县处级副职层级的职务和职级晋升而来，按照党政干部任用提拔条例，晋升正处级领导需要在副处任职满2年以上，副处的层级包括：四级调研员，三级调研员，副处级领导职务三种。

我们把晋升正处级领导的具体条件总结如下：

一、担任副处级领导职务满2年以上，可晋升为正处级领导。

因为正处和副处属于处级层面的正副职，满足2年的任职期，就可以从副处领导职务晋升为正处级领导职务。例如，某市文旅局副局长在任职满2年以后，就可以达到任文旅局局长的基本年限要求，如果职位有空缺，经过一定的组织程序可以晋升。

二、担任四级调研员、三级调研员累计满2年以上。

四调和三调是属于副处层级的职级序列公务员，三调属于副处层级的最高职级，四调和副处累计任职满2年可晋升为三级调研员。

在四调和三调任职累计满2年以上的人员可以晋升为正处级领导。因为在三调任职的人必然已经达到了晋升正处的基本条件，之所以把三调作为累计范围内，主要是针对破格提拔与调任的人员，因为有一些人员是破格提拔为三调的，这也体现了制度制定的严谨性。

还有就是要考虑到干部梯队，如果正常的提拔，大部分是从副处或四调到三调后，再从三调再晋升到正处级领导。

三、担任四调、三调和副处累计满2年以上的。

四、担任二级调研员的人员，经过组织程序，可以转任正处级领导。

因为晋升二级调研员的唯一条件是：在三级调研员基础上任职满2年以上。所以到二级调研员的人必然是满足晋升正处级领导条件的，经过组织程序，可以转任正处级领导职务。

五、副团级军队转业人员，副团任职与副处层级任职累计满2年以上

副团级与副处级相对应，也是副处级相当层次的职务，所以军转人员在军队的副团任职时间与到转业后副处职务职级层次任职时间合并计算满2年以上的，也可以晋升为正处。

六、晋升正处级领导的流程图

对于任职年限的要求只是最低的基本线，能否晋升还要取决于组织的提拔和单位的职数。对于绝大多数公务员来讲，到正处级已经算是到头的职务了，在省厅级及以上机关，普通干部基本上都能到一级调研员退休，但在地市级及以下机关，能到正处级领导职务的人不是特别多，能够到这样职务上任职的，可以算是政治领域的佼佼者，这也间接地体现了工作平台的重要性。